【我为群众办实惠】城管“沉”下去 民心“暖”起来——金川区城市管理局以“四进”工作法深耕社区治理一线

“遛狗牵好绳，粪便随手清，小区环境大家享。”近日，在金川区龙泉花园小区，金川区城市管理局新华路大队一中队负责人李天文正和居民拉着家常，用接地气的话语讲解文明养犬和市容管理规定。入夏以来，金川区城市管理局主动将工作重心下移，深入背街小巷、居民小区，以宣传、服务、管理、执法“四进社区”为抓手，变刚性管控为温情服务，用心用情解决群众身边的城市管理“小事”，让基层治理更接地气、更暖民心。

宣传进社区：唠家常式普法，润物无声

“楼下遛个狗，不牵绳真不行吗？”面对居民疑问，城管队员刘燕没有急着说教，而是结合犬只扰民实例耐心回应：“小区老人孩子多，犬只受惊乱窜容易引发安全问题。牵好绳，既是守法，也是给邻里一份安心。”

这样的对话场景，在龙泉花园、紫金花园、聚金怡园、金盛金水湾等多个小区持续上演。队员们把普法“课堂”搬到休闲广场和楼栋出入口，面对面讲解犬只登记、规范遛犬、流浪犬收容处置等常识，现场劝导整改散养犬、粪污等问题。今年以来，区城市管理局累计开展集中宣传3次，劝导纠正不文明养犬行为230余次，收容流浪犬155只，查处违规养犬案件7起。

线上线下同向发力。依托26个商户微信群，定期推送市容和养犬小知识，让文明养犬、遵规守纪逐步成为辖区居民的行动自觉。

服务进社区：绿色通道式服务，顺应民意

“早上巷口摊点占道，通行太不方便，能帮忙协调吗？”接到金建巷居民诉求后，机动小分队立即赶赴现场核查处置。

时值瓜果销售旺季，为兼顾市容秩序与群众便利，区城市管理局联动街道、社区，在部分小区和背街小巷开通便民服务“绿色通道”，规范增设89处共123个便民经营摊位，切实做到“群众有需求、城管马上办”。同时，80辆便民流动服务车穿梭辖区街巷，随时受理经营难题、公共设施破损、便民点位协调等城市管理领域民生诉求，实现问题就近接办、就地解决。

针对群众早餐需求，工作人员逐一摸排辖区100处早餐摊点，严格落实“两桶一布”卫生标准，对25区路口、昌慧巷、昌顺巷等重点路段早餐点位统一后移规整，既保障街巷整洁，又确保通行与就餐安全。同时，对所有早餐车辆统一编号挂牌，做到经营有据可查、责任可溯。目前，辖区6000余家沿街门店已基本纳入线上服务微信群，诉求可实时反馈、即时办结。以柔性服务取代“以罚代管”，用主动回应拉近政企与干群距离，让城市管理更有温度。

管理进社区：精管善治式整治，净美街巷

入夏以来，占道经营、流动摆摊、不文明纳凉等问题增多。区城市管理局开展夏季市容集中整治，实行错峰巡查、动态管控、柔性劝导，全方位治理街巷乱象。

在金建巷、金川路大市场周边，部分摊贩占用车行道经营，影响通行安全。执法队员推行“划通道、盯重点、机动巡”工作法，逐户沟通引导摊点规整至人行道合规区域，清空路面通行空间，兼顾经营与通行。

在南京路沿线，傍晚居民扎堆纳凉，踩踏草坪、搭设帐篷、露天烧烤、乱扔垃圾等不文明行为频发。执法队员驻点值守、耐心劝导，讲解安全隐患与不良影响，引导市民文明规范休闲。文化街夜间摊贩扎堆占道，队员逐户上门说明隐患，推介周边合规夜市点位，经多轮劝导，多数摊贩主动迁入合规区域经营，对屡劝不改者依法依规开展整治。

日常巡查中，执法队员同步督促沿街商户严格落实“门前四包”主体责任，结合视频监控、定点督查、机动巡检，对龙首一号小区、环湖路、宝斗巷、宝星巷、宝林东西巷等重点区域进行精准整治。今年以来，累计清理规范占道经营584起，劝导非机动车乱停乱放1064次，街巷面貌明显改善。

执法进社区：刚柔并济式执法，促进和谐

区城市管理局坚持执法下沉社区、标准落地一线，依托《“门前四包”责任口袋书》，逐条宣讲环境卫生、市容秩序、立面管理等标准，现场对标整改。严格落实“721工作法”，对门前杂物乱堆、履责不到位的商户优先劝导教育、限期整改，对多次劝导拒不履责的依法依规处置。目前，辖区商户“门前四包”责任书实现全覆盖签订，日常履约率达95%以上。今年以来累计查处未履责案件11起。

针对居民私搭阳光房、彩钢棚等违建行为，执法队员联合社区、物业逐户走访，细致讲解消防安全、结构隐患及相关法规，坚持“普法+劝导+帮扶”的柔性拆违模式，做到法理兼顾、民生为重。在鸿瑞大酒店东侧巷道彩板房整治中，主动协调合规经营场地，保障低收入经营者基本生计。先后对国芳雍锦苑、香格里拉花园、马家崖村等重点区域开展专项攻坚，今年以来累计拆除各类违法建设44处、总面积737.5平方米。

依托“社区吹哨、城管报到”联动机制，将城市管理执法工作向社区一线延伸，协助化解小区内部市容秩序及相关问题，真正实现问题不出小区、矛盾化解在基层，切实减轻群众负担。

金川区城市管理局将持续深化“城市管理进社区”常态化工作机制，把宣传、服务、管理、执法工作扎根网格、融入社区，贴近群众、倾听民意、办好民生小事，以有力度、更有温度的城市管理，不断擦亮金川宜居底色，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。