我市聚焦“幼儿托育”这一民生需求，积极落实生育支持政策，健全育儿补贴发放机制，为育儿家庭送上真金白银的硬核支持，大力建设普惠托育体系，全链条扶持社会力量参与托育服务，让民生红利精准直达千家万户。

金川区大光明博众幼儿园内，孩子们正在进行户外课程

清晨的阳光洒进金昌博众幼儿园，身穿黄色护衣的幼童在老师的带领下开展趣味课程活动，欢声笑语填满整个园区。对于不少双职工家庭而言，从“生得起、养得难”的焦虑，到“生得安心、养得放心”的踏实，这份转变的背后，正是我市聚焦育儿痛点打出的一套民生政策“组合拳”。

我市把落实育儿补贴发放作为重要民生工程，明确每孩每月300元、每年3600元、连续发放3年的补贴标准，优化线上“育儿补贴小程序”申领与线下窗口办理双渠道，简化材料、压缩时限，实现“应享尽享、不漏一户”。一笔笔精准落地的补贴，让“真金白银的支持、实实在在的温暖”成为可感可触的民生温度。

针对市区公办幼儿园学位供给紧张的实际，我市出台规划、财政、人才等全链条扶持政策，落实“建设+运营”双重补助、普惠民办机构水电气热执行居民价格等举措，全方位降低运营成本，撬动社会力量参与普惠托育服务供给。博众幼儿园托育中心是金川区首家民办托育服务机构，也是省级示范托育机构试点单位。“托育中心开园以来，先后收到政府部门建设补助16万元和运营补助6万元，政府的大力支持为我们托育中心减轻了不少运营负担。”该园负责人表示。

近年来，我市聚焦生育、养育、教育全链条保障，托育服务工作成效突出，生育政策全面落实，育儿补贴精准直达，累计发放资金5000余万元，惠及1.6万孩次。托育服务体系建设全省领先，普惠托位占比已达100%，建成“保教医”公办示范机构，医育融合，灵活托育有效解决群众育儿难题。

从单点突破到系统布局，我市已逐步构建起“公办引领、民办补充、社区嵌入、托幼一体”的普惠托育服务网络，持续推动“幼有所育”向“幼有善育”稳步迈进。

民生无小事，薪安则心安。金川区委政法委依托矛盾联调、部门联动平台，会同金川区人民法院，近日成功化解一起涉劳务报酬纠纷案件。这是金川区深化矛盾纠纷多元化解、主动创稳护民生的一个生动缩影。

2025年10月，李某雇佣张某在其建筑公司工地提供劳务。工程完工后，张某应得的一万元工资却迟迟未能到账。多次催讨无果，张某无奈将某公司与李某一同诉至金川区人民法院，希望通过法律途径拿回自己的劳动所得。

案件进入司法程序后，金川区委政法委依托“一站式”矛盾纠纷化解机制，主动将欠薪纠纷纳入“主动创稳”调度范围，避免“小纠纷”演变为“大矛盾”。承办法官在区委政法委矛盾纠纷排查化解机制的协调联动支持下，多措并举推进纠纷化解：庭前主动对接双方，耐心倾听诉求，梳理矛盾症结；庭审中依法查明事实、厘清责任，组织“面对面”协商；庭后巧用“背靠背”调解法，分别向双方释法明理、疏导情绪，既向用工方讲清拖欠劳动报酬的法律后果，也向劳动者耐心解读维权流程，最终促成双方达成和解。某公司与李某共同向张某支付了全部拖欠工资，张某收到款项后主动申请撤诉，一起历时近半年的欠薪纠纷圆满解决。

这起案件的成功化解，正是金川区以主动创稳为抓手、一体化推进矛盾纠纷源头治理的实战成果。从区委政法委依托矛盾纠纷排查化解机制协调联动、区法院依法调解，到当事人握手言和、主动撤诉，每一个环节都体现了“稳”字当头的治理智慧与司法温情。金川区委政法委始终把维护劳动者合法权益作为主动创稳的切入点和落脚点，推动更多法治力量集中用力，让群众在每一起“薪”事中感受到公平正义就在身边。

今年以来，金昌市精准对接群众求职与企业用工需求，破解“找岗难”“用工难”双向痛点，持续擦亮“金昌就业580”特色服务品牌，不断健全“1+2+18+N”的基层公共就业服务体系，联通县（区）、乡镇（街道）、村（社区）、工业园区、零工市场等各级就业服务网点，目前，已在全市各就业服务站点布设一体式自助就业服务终端56台，全力打造群众身边的“家门口”就业服务站、“15分钟”就业服务圈，真正实现就业服务触手可及、找岗求职无需远行。

便民终端下沉基层 求职服务直达“家门口”

“孩子今年毕业，我比他还急，不知道哪儿还有好工作，只能托亲戚朋友打听，急得整夜睡不着觉。”52岁的李桂兰，最近一直为孩子的工作犯愁。

直到家门口的永昌县城关镇宝山苑社区大厅内装上了“家门口就业服务一体机”，工作人员手把手教她操作，她才发现，原来在家门口就能查遍全市的岗位信息。

△居民李桂兰在永昌县城关镇宝山苑社区就业专干指导下操作“家门口就业服务一体机”

李桂兰口中的“家门口就业服务一体机”，正是金昌市人社局精心打造的便民服务载体。它依托金昌市就业平台搭建，汇总了全市所有就业信息，让求职者能及时、准确地获取最全面的求职资讯，真正做到“全市信息一网通查、岗位资源一键获取”。

分布在全市县区、乡镇（街道）辖区内的“家门口就业服务一体机”内置找工作、求职登记、招聘会、公益性岗位、家门口就业、政策补贴六大核心模块，每一项功能都贴合群众需求，操作简单、直观易懂。

市人社局就业培训科工作人员薛燕向记者现场演示了“一体机”的操作流程：“你看，最新的招聘会信息，我们都会放在最显眼的置顶位置，求职者一眼就能看到，不用在海量信息里翻来翻去；找工作板块，只要输入自己的年龄、特长技能、期望薪资，就能精准筛选岗位，不用再盲目找岗；求职登记也特别方便，扫码登录，30秒就能完成信息登记，系统会自动推送适合的岗位，一键就能投递简历。”

薛燕介绍，“一体机”的公益性岗位板块，专门汇总了全市各单位的公益性岗位信息，重点对接就业困难群体，帮他们解决就业难题。前不久，家住金川区广州路街道的张军（化名），因为身体原因，干不了重体力活，一直找不到合适的工作，家里生活没保障。4月初，他通过社区的“家门口就业服务一体机”，看到公益性岗位招聘信息，工作人员主动对接，帮他查询聘用条件、联系招聘单位，最终他成功入职街道的公益性岗位，每个月有稳定收入，生活也有了盼头。

从3月启用至今，全市56台“一体机”已累计服务求职者3500余人次，推送岗位1500余个，帮助500余名求职者实现了就近就业、稳定就业。

平台强联动 服务暖人心

如此便捷的服务，离不开金昌市稳就业调度平台的支撑——这也是市人社局打造全链条就业服务的核心亮点。

在金昌市公共就业服务大厅内，金昌市稳就业调度平台的大屏幕清晰醒目、一目了然。该平台于3月1日正式上线启用，设置运营情况分析、用户分析等八大功能板块。平台实现数据互联互通、动态实时更新，既能全方位掌握全市就业整体运行态势，也为优化就业服务、精准施策提供坚实科学依据，成为全市就业工作的智慧指挥中枢。

△金昌市稳就业调度平台 

“平台能够精准捕捉企业用工缺口和群众求职诉求，让公共就业服务更具靶向性、精准度。”市就业服务中心主任唐福强告诉记者，从平台监测数据来看，全市劳动力总量达17.6万人，其中农村劳动力10.5万人、城镇劳动力7.1万人，企业用工缺口主要集中在操作工岗位。“针对这一现状，我们将专项开展操作工职业技能培训，同时依托‘家门口就业服务一体机’、‘金昌就业’小程序，将适配岗位精准推送至求职群众手中。”

依托平台赋能，我市创新推行“大数据+铁脚板”服务模式，对城镇新增就业、城乡富余劳动力输转、职业技能培训等重点业务数据开展实时监测、动态调度，着力打造集就业岗位发布、就业便民服务、就业数据调度于一体的综合就业服务体系。

此外，“金昌就业”小程序的同步发力，更是打通了服务群众的“最后一公里”，让“服务零距离”真正落到了实处。

刚通过微信“金昌就业”小程序找到工作的返乡务工人员赵磊，对此深有体会。“以前我在外地打工，想回金昌找工作，信息滞后又不精准，折腾了好几次都没找到合适的。”

赵磊说，现在通过“金昌就业”小程序，他在外地就能随时查看金昌的岗位信息，还能精准筛选家乡附近的工作，投递简历后，很快就收到了企业的面试通知，真正实现了“掌上求职、掌上办事”。

△工作人员指引求职者在“金昌就业”服务平台填写求职信息

求职者不用局限于“家门口就业服务一体机”操作，拿出手机，随时随地都能查岗位、投简历、了解就业政策；企业也能通过“金昌就业”小程序，快速录入招聘信息，同步推送到全市所有的一体机和线上平台，大幅提升了招聘效率。

为了让“家门口就业服务一体机”、“金昌就业”小程序、金昌市稳就业调度平台真正用起来、用得好，市人社局推出了一系列保障举措，把金昌就业“580”（我帮您）的服务理念落到了每一个细节：

通过培训乡镇就业专干，手把手指导群众操作一体机、使用小程序；

针对老年人、残疾人等特殊群体，还提供“一对一”帮办代办服务，不让任何人因不会操作而错过就业机会；

同时，建立了常态化巡检维护机制，安排专人定期排查一体机故障，确保设备稳定运行；

开展“就业服务进万家”活动，通过入户走访、集市宣讲等方式，向群众普及这些便民服务的功能和使用方法，让每一位有求职需求的群众都能知晓、会用、用好。

此外，还持续优化服务流程，简化求职登记、简历投递等环节，不断拓展一体机的服务功能，让就业服务更贴心、更高效。

“我们打造‘终端+平台+小程序’全链条就业服务体系，核心就是把就业服务送到老百姓家门口、送到企业身边，切实解决群众‘找岗难’、企业‘用工难’的问题。”市人力资源和社会保障局党组书记、局长高荣魁表示，下一步，我市将持续优化这套全链条服务体系，进一步拓展终端覆盖范围、丰富服务功能，让“终端+平台+小程序”的协同效应充分释放，真正实现求职者“找岗不跑腿、信息无壁垒、服务零距离”，为全市就业工作高质量发展注入强劲动力。

走进金川区各街道社区卫生服务中心，诊室整洁有序、诊疗便捷高效、药房药价透明，一幅“小病不出社区、健康有人管”的民生画卷徐徐展开。

自2025年推进社区卫生服务站与社区卫生服务中心实行一体化管理改革以来，金川区坚持公益导向、下沉优质资源、创新服务模式，彻底破解基层医疗“散弱小”、群众“看病远、买药贵、时间错配”等痛点，让“小病不出社区、健康有人管”的民生愿景转化为触手可及的现实，基层医疗服务网底越筑越牢。

公益回归，看病买药实惠便捷。在桂林路街道社区卫生服务中心，前来测血压、开慢病药、做理疗的居民络绎不绝。

“以前的小诊所药价不透明、设备简陋，现在家门口就是公立服务点，药价清清楚楚，看病也放心。”74岁的老人王怀祥在药房取药时，对记者细数着改革带来的变化。

作为金川区基层卫生改革的重点单元，中心统筹管理辖区多个社区医疗延伸点，通过统一由中心直管、统一人员调配、统一药品供应、统一服务标准，全面实现公立化、一体化运行。

如今，金川区所有街道社区卫生服务中心及延伸点全部实行药品零差率销售，常用药价格平均下降30%，如六味地黄丸、双黄连等常用药品“进价即售价”，彻底砍掉中间溢价，让群众买药少花钱、不花冤枉钱。

截至2025年底，全区改造建成13家标准化社区卫生服务站，同步设立13个平价便民药房，将诊疗、康复、用药、公卫服务直接延伸至小区内部，把“15分钟健康服务圈”升级为“家门口服务圈”，让居民步行可达的距离内就能享受到全方位健康服务。

延时提质，全时段精准服务。清晨提前开诊方便老人空腹体检，午间不间断服务满足错峰就诊，傍晚延时开放覆盖下班人群——金川区打破传统门诊时间限制，用全时段、有温度的服务，破解“上班没空看病、下班门诊关门”的痛点。

正在理疗的市民辛德华说：“白天上班没时间，晚上吃过饭后散步过来看病、做理疗，不用跑远路，很方便。”

桂林路街道社区卫生服务中心副主任护师孟淑花介绍，各延伸点根据居民需求灵活调整服务时间，形成覆盖早、中、晚及周末的连续服务体系，慢病配药、疫苗接种、健康咨询、康复理疗等项目一应俱全。同时依托家庭医生团队，建立“需求监测-服务响应”机制，为慢病患者提供“诊疗—用药—随访”全周期管理，为失能、半失能老人上门服务，推动健康服务从“人找服务”向“服务找人”转变。

资源下沉，基层服务更有底气。金川区将社区卫生服务站及医疗延伸点全面纳入市—区—基层三级联动的紧密型城市医疗集团，推动优质资源持续下沉，让基层医疗既有“温度”更有“力度”。

据悉，城市医疗集团统筹建立检验、影像、心电等区域资源共享中心，实行“基层检查、上级诊断、结果互认”。截至2025年底，累计完成远程心电图诊断2.6万余例、远程影像诊断1.1万余例，为群众节约医疗费用近180万元。

此外，全区各中心配备生化、B超、DR等设备，体检数据实时上传、报告立等可取。同时建立城市医疗集团专家定期坐诊、技术骨干驻点帮扶机制，102位专家下沉基层、百名基层医护进修提升，“输血+造血”并举，让居民在家门口就能享受到优质医疗资源。

从药价亲民到服务升级，从网点优化到能力提升，金川区以基层卫生改革小切口，撬动民生福祉大提升。如今，遍布城乡的“健康驿站”全天候守护居民健康，公益底色更鲜明、服务供给更精准、群众获得感更充足，一张便民、利民、惠民的基层健康保障网，正为千家万户托起稳稳的幸福。

清晨，金川区金川路街道金都里社区日间照料中心的餐厅里，暖意扑面而来。78岁的梁泽端着刚打好的热饭热菜，稳稳坐在靠窗的餐桌前，一边吃一边笑着说：“这儿的饭菜合口又实惠，我这年纪还能打折，一顿饭花不了几块钱，再也不用自己凑活做饭了。”同日午后，金川区双湾镇康盛村互助幸福院的活动室里，68岁的白万金正和老邻居们围坐对弈、谈笑风生。“自从幸福院改造好，我每天到点就来，和老伙计们聊聊天、下下棋，日子过得别提多舒心了，越活越有滋味。”

这样的暖心场景，在金昌的城镇乡村随处可见，一幅情暖桑榆、乐享晚年的幸福画卷徐徐展开。

金昌60岁以上老年人口已有9.92万人，占总人口的23.05%，65岁以上老年人口6.81万人，占总人口的15.81%，老龄化进程不断加快。金昌市深入贯彻落实关于民政工作的重要指示批示精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，以“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所安”为目标，扎实推进全省养老事业和养老产业协同发展示范区创建，用一件件实事、一项项举措，为全市老年人托起了幸福晚年。

一餐热饭暖人心

民以食为天，对老年人而言，一餐热饭、一口热汤，不仅是基本生活需求，更承载着满满的民生温度。

梁泽老人享用的实惠可口的饭菜背后，是金昌市对老年助餐服务的精准施策和用心保障，更是破解老年人“吃饭难”问题的生动实践。

2025年建成投用的金川区金都里社区日间照料中心，是利用社区闲置功能用房改造而成，投入30多万元配齐了餐桌、餐椅、消毒柜等就餐设施，最多可容纳80多位老人错峰就餐。

“我们社区老年人占比近三分之一，不少独居、空巢老人行动不便，做饭更是难题，这一直是我们最操心的事。”社区工作人员坦言，中心针对不同年龄段老年人推出7至8折就餐优惠，还为行动不便的老人提供上门送餐服务，让老人们吃得安心、吃得省心、吃得暖心，切实解决他们的后顾之忧。

城市有温度，乡村不缺位。白万金常去的康盛村互助幸福院，依托省级为民实事项目资金，利用村里闲置土地改造建成，餐厅、活动室、休息室等设施一应俱全，功能完善。

△午饭时间，老人们正在康盛村互助幸福院用餐（资料图）

自2025年10月开放以来，这里就成了全村254名老年人的“幸福乐园”，老人们可以在这里休闲娱乐、交流谈心、共享三餐，彻底告别了“做饭难、吃饭冷、一人吃没意思”的困境，感受到了家一般的温暖。

截至目前，全市建成7家养老机构、11所乡镇（街道）综合养老服务中心、97个农村互助幸福院、43个城市社区日间照料中心，其中乡镇（街道）综合养老服务中心、农村互助幸福院、城市社区日间照料中心覆盖率分别达61.1%、69.8%、100%，“15分钟养老服务圈”实现城乡社区全覆盖，让老年人在家门口就能享受到优质便捷的养老服务。

金昌市还累计建成为老服务助餐点131个，形成了金川区“中心厨房+”集中配送、永昌县“中央厨房+助老餐厅+”多点覆盖的互补模式，双向发力、全域推进，年均服务老年人达37.7万人次，让更多老年人享受到了便捷、实惠、暖心的助餐服务。这份接地气、暖民心的老年助餐经验，也被民政部收录推广，在全省范围内交流借鉴，成为金昌养老服务领域一张亮眼的“暖心名片”。

医养相伴守安康

“这里的护工照顾得细致周到，尤其看病很方便，我在这儿住得比家里还踏实！”在永昌县清河敬老院，几位老人围坐在一起聊天、打牌，脸上满是惬意与满足，一派和乐融融的景象，生动诠释了当地医养结合养老模式的成效。

清河敬老院作为全市2所社会力量经办养老机构之一，也是全省首家“公助民建”模式的敬老院，始终秉持“医养结合、康养融合”的核心理念，精准对接老年人“养老+医疗”双重需求，让清河两镇及周边武威市村镇的孤寡老人、空巢老人安享幸福晚年，实现了养老服务“大病可医、小病可疗、无病可养、临终可孝”的目标。

△护工为行动不便的老人送餐（资料图）

“我们所有护理人员都经过专业培训，还在医院实习过，熟悉老年人常见病症的应急处理方法，我们用心照顾好每一位老人，让他们在这里住得安心、舒心、放心。”工作人员李菊萍一边给老人捶着腿，一边轻声说，话语里满是真诚。

为进一步提升医养结合服务水平，打破“养老”与“医疗”的壁垒，清河敬老院与永昌县天颐医养康复中心深度协作、资源共享，专门开设了康复科、疼痛科等特色科室，安排专业医生定期上门坐诊、巡诊，开展健康指导、疾病诊疗、康复护理等服务，让老人们足不出院，就能享受到专业、便捷的医疗康复服务，真正实现了生活照料与康复关怀的无缝衔接，切实守护好老年人的身体健康。

如果说清河敬老院的探索，为乡镇老年人医养服务提供了可借鉴的样本，那么金川区桂林路街道的实践，则让城区老年人实现了“家门口养老、一公里就医”的心愿。

2021年，作为省政府为民实事项目，桂林路街道综合养老服务中心正式建成投用，通过“公建民营”模式委托专业机构运营，让医养结合新模式在辖区落地生根、开花结果。

自运营以来，该中心累计服务老年人超6000人次，其中失能、半失能老人达3300余人次，用专业服务解决了众多家庭的养老难题。在颐倍康养老服务有限公司的规范运营下，中心精心构建了“生活协助、健康保障、安全守护、精神关怀、上门服务”五大服务体系，既精准破解了老年人“行动不便、就医困难”的实际痛点，又悉心守护着老人们的生活尊严，让城区老年人在家门口就能享受到有温度、有品质的医养服务。

从乡镇的清河敬老院到城区的桂林路街道综合养老服务中心，从“公助民建”到“公建民营”，不同模式的探索，承载着相同的养老初心。如今，永昌县、金川区持续拓展医养服务覆盖面，乡镇（街道）综合养老服务中心、社区日间照料中心、互助幸福院通过联建共建、委托服务等多种方式，因地制宜为老年人提供多样化、个性化医养服务，织密织牢了老年人健康养老保障网。

养老产业精服务

除了抓实医养融合、筑牢养老保障底线，金昌市还立足老年人多层次、多样化的养老需求，主动作为、创新突破，不断拓展养老产业新业态、新模式，让老年人的晚年生活更加丰富多彩、更有品质。 

走进永昌县城关镇综合养老服务中心，智慧养老服务信息平台的大屏幕上，各项健康数据实时跳动，为老人健康筑起一道无形的守护屏障。这里作为县域养老服务枢纽，针对自理、半自理以及失能、失智、需要临终关怀等不同状况的老人，打造了集日托全托、医疗康复、生活照料、精神慰藉等于一体的综合服务体系。

△永昌县综合养老服务中心老人们正在进行康复训练

金昌市紧跟时代步伐，升级改造全市智慧养老服务平台，聚焦“服务、监管、资金”三大核心场景，整合运用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术，嵌入教育、医疗、文娱等各类养老服务资源，实现老年人服务需求智能感知、服务资源精准匹配、服务过程全程监管，为老年人提供个性化、智能化、便捷化的养老服务；同时，打造老年人综合能力评估与居家适老化改造AI体验空间，引入智能机器人、健康检测仪等各类智能设备，让老年人直观感受到科技养老带来的便捷与高效，切实提升老年人的获得感和幸福感。

在旅居养老、老年教育领域，金昌市因地制宜、精准发力，不断丰富养老服务内涵。通过公建民营合作模式，升级改造八冶康颐幸福e家“候鸟式”旅居养老公寓，完善配套设施、提升服务质量，积极参加全省旅居养老推介会，主动对接外部资源，与杭州市2家机构达成合作，吸引外地老年人前来金昌季节性康养、休闲度假，让金昌成为名副其实的“康养福地”。

金昌市老年大学面向社会开放办学，聚焦老年人精神文化需求，开设声乐、舞蹈、书法、非洲鼓等10个专业、22个教学班，注册学员900余人，累计结业超千人，创新“线上金辉云课堂+线下实体课程”双轨教学模式，外聘18名专业教师授课，同时探索“白天自主办学，夜间租赁办学”运营机制，引入智慧老年大学管理系统，开展付费类名师讲座，推动老年教育向市场化、品牌化方向稳步迈进，让老年人在学习中丰富生活、陶冶情操、提升素养，真正实现“老有所学、老有所乐”。

夕阳无限好，人间重晚晴。

从一碗热饭的贴心守护，到医养融合的坚实保障；从联动城乡的服务网络，到养老产业的升级助力，金昌始终把老年人的安危冷暖放在心上，把养老服务的实事办在实处，用真心、细心、耐心，守护着每一位老年人的幸福晚年。

近年来，我市立足工业城市发展实际，始终把农民工工作作为推进新型城镇化建设、促进共同富裕的重要抓手，坚持守底线、促发展、助振兴，全力推动农民工就业创业有门路、权益维护有保障、市民化融合有温度，不断提升服务保障质效。

作为全省重要的劳务用工需求地，我市肩负双重使命：既要精准对接工业发展需求、服务企业创新升级，又要切实回应全市4.7万农民工富余劳动力的就业发展期盼。立足这一定位，我市创新构建“产业赋能+权益护航+服务融城”三维保障体系，成功探索出一条资源型城市农民工转型发展的新路径，让农民工在镍都安心就业、放心创业、舒心生活。

全链条服务就业创业，铺就致富通途

我市紧扣农民工就业需求，积极搭建平台、拓宽渠道、强化支撑，确保农民工“求职有门、就业有路、创业有助”。

聚焦“镍钴新材料、新能源、现代化工”三大千亿级产业集群，靶向开发配套就业岗位。2025年，组织开展“春风行动”、返乡农民工专场招聘等线上线下活动151场次，提供岗位4.7万余个，达成就业意向1.6万人；全年输转城乡富余劳动力7.81万人，实现劳务收入28.22亿元。升级公共就业服务中心，建成2个零工市场、11个零工驿站和“家门口”就业服务站，打造“15分钟就业服务圈”，实现就业服务零距离。

围绕“2+4+N”现代化产业体系需求，深入开展“技能照亮前程”培训行动，推行“一校一品牌”模式，优化培训内容、整合优质资源，打造“骊靬焊匠”“镍都锂电工”“镍都好大姐”“镍都颐养护理员”等特色劳务品牌。2025年完成职业技能培训7699人次，就业率达70%以上，实现“精准培训、定向就业”，让农民工凭技能站稳脚跟、增加收入。

深入推进省级公共就业创业服务能力提升项目，打造“金昌创业空间”等特色创业平台，依托零工市场设立农民工创业集市，提供51个免费创业实践点位，并配套政策咨询、创业指导等全流程服务。同时，持续拓宽创业融资渠道，推动创业担保贷款、陇原创业贷、陇原惠岗贷协同发力，2025年发放创业担保贷款2400万元、陇原创业贷3653.7万元、陇原惠岗贷3.19亿元，切实为农民工创业纾困解难，破解资金短缺瓶颈。

全周期守护权益保障，筑牢安心屏障

我市始终把根治欠薪和维护农民工合法权益作为底线任务，确保农民工劳有所得、弱有所扶、心有所安。

严格落实农民工工资保证金制度，筑牢工资支付“安全墙”。全面推行用工实名制管理，将143个在建项目纳入“陇明公”平台监管，实时监测用工和工资发放情况，精准掌握信息，提前排查化解欠薪隐患，从源头防范欠薪问题发生，夯实权益保障基础。

加大劳动监察执法力度，深化“劳动监察+行业监管+信用惩戒”联合执法机制，开展“安薪行动”等专项检查520余次，对172个建设工程项目实行全程监管。聚焦工程建设、公交运营、“九小场所”等重点领域，拉网式排查欠薪隐患，建立台账、限时销号。2025年为2700名农民工追讨工资3184.63万元，坚决守护农民工“血汗钱”。

创新打造“法律援助流动驿站”，大力推行“流动仲裁”机制，打破传统“坐堂审案”模式，将仲裁服务和法律援助送到基层一线、工地现场。灵活设立巡回仲裁庭，建立“调解—仲裁—执行”绿色通道，对农民工劳动争议案件实行优先受理、优先审理、优先执行。2025年受理农民工劳动争议仲裁案件42件，结案率100%。设立农民工法律援助工作站，提供免费法律援助，办理讨薪、劳动关系确认等案件100余件，并广泛开展法治宣传，提升农民工依法维权意识和能力，用高效服务传递城市温度。

全景式推进市民化服务，绘就融城画卷

我市坚持以人民为中心，推进公共服务均等化，全方位保障农民工在教育、医疗、住房、文化等方面的权益，促进农民工融入城市、扎根城市。

落实“零门槛”落户政策和农业转移人口市民化奖励机制。加强农民工流动党员管理，建设党员流动驿站，搭建“流动、掌上、固定”三个课堂，确保流动党员教育不断线。免费开放公共文化场馆，建成“悦读驿站”35个，实现乡镇综合文化站、行政村综合性文化服务中心全覆盖，丰富农民工精神文化生活。

简化农民工随迁子女入学流程，确保公办学校应入尽入，入学率100%。构建“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障体系，常规免疫接种率达90%以上，城乡居民电子健康档案建档率93.6%。落实全民参保计划，城乡居民合作医疗参保率达98%。放宽农民工公租房申请条件，通过实物配租、租赁补贴保障住房需求，累计保障农民工家庭1620户，发放租赁补贴70.03万元。

健全农村政策落实机制，简化惠农补贴审批流程，确保资金精准足额发放。2025年通过“一卡通”发放脱贫劳动力交通补助72.01万元、乡村公益性岗位补贴111.6万元。采取分层分类培育方式，依托常规培育班，实施粮油和重要农产品生产经营主体提升、乡村新产业新业态带头人培育、文明乡风建设素质素养提升三大工程，持续拓宽农民增收渠道，实现农民工“城市有发展、农村有根基”。

我市农民工工作取得了显著成效，连续两年被人社部农民工工作司列为调研点开展调研，相关工作获得高度评价。