政府信息公开
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（2023版）
为便利社会公众向本机关获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，增进政府信息公开工作方面的沟通理解，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》)有关规定，本机关编制政府信息公开指南并实时更新。
一、主动公开
（一）公开主体及范围
市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称市级行政机关)。市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
1.依法确定为国家秘密的政府信息；
2.法律、行政法规禁止公开的政府信息；
3.公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息；
4.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外；
5.市级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作等方面的信息；
6.市级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
（二）公开内容
市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.市政府“市政府令”“金政发”和市政府办公室“金政办发”文件中宜于主动公开的文件；
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况；
3.非涉密的市政府重大活动；
4.非涉密的领导活动、讲话；
5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容；
6.市政府人事任免；
7.非涉密的市政府重大督办事项；
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息；
9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
（三）公开渠道
1.金昌市人民政府门户网站(网址：http://www.jcs.gov.cn/)和“金昌市人民政府”微信公众号公开政府信息；
2.《金昌市人民政府公报》；
3.市政府新闻发布会；
4.其他：报刊、广播、电视等。
同时，在市政务服务大厅、市图书馆、市博物馆、市档案馆、金昌经开区服务大厅设置本机关政府信息公开查阅点。
（四）公开时限
依据《条例》规定，属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
二、依申请公开
公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)根据本指南，可以向金昌市政务公开领导小组办公室、金昌市政府办公室申请公开金昌市政府或金昌市政府办公室制作或保存的政府信息。金昌市政务公开领导小组办公室、金昌市人民政府办公室向申请人提供的信息，应当是已制作或者获取的政府信息，但不包括需要进行加工 、分析的政府信息。
（一）申请接收渠道
1.当面提交
金昌市政府办公室信息公开科负责接收当面申请。
地址：金昌市政府办公室信息公开科（金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室）
受理时间：8：30－12：00、14：30－18：00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0935-8220051
2.邮政寄送
收件人：金昌市政府办公室信息公开科
地址：甘肃省金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室
邮政编码：737100
其他：信封上请注明“政府信息公开申请”字样
3.传真提交
传真号码：0935-8213402
其他：请注明“政府信息公开申请”字样
4.网络提交
申请人可登陆金昌市人民政府门户网站，在政府信息公开专栏“依申请公开”页面，在线填写提交申请。
（二）申请注意事项
1.申请获取政府信息，应当填写《金昌市政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在金昌市人民政府门户网站“政府信息公开”专栏下“依申请公开”栏目下载，复制有效。网上申请的可直接在线填写。
2.当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送或传真提交申请的，应随《申请表》附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。
3.《申请表》应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供特定政府信息的文件名称、文号或者其他有助于确定信息内容的特征描述。
4.政府信息公开申请内容不明确的，本机关给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限（申请人补正时间为10个工作日）。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
（三）申请办理的有关说明
本机关对收到的信息公开申请，将根据有关规定分别作出处理和答复。
1.经审核申请符合受理各项规定的，按《条例》第三十六条作出答复。
（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
（3）依据《条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（6）本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
2.本机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经本机关政府信息公开工作机构负责人同意，并书面告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。
本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。经补正的政府信息公开申请，答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。
申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关可以要求申请人说明理由。申请理由不合理的，告知申请人不予处理；申请理由合理，但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
3.经审核申请不符合受理各项规定的，向当事人说明有关情况，或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。
（四）信息处理费
依据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)相关规定，为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利，行政机关可以向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取费用。
行政机关依法决定收取信息处理费的，应当在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知，说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。
政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
（五）存档
1.存档内容
存档材料包括：政府信息公开申请表原件（含信封）；申请人证件及其他证明材料；申请人提供的其他材料；接收回执；补正告知书；第三方意见征询书；办理单；其他行政机关的协办意见；法律顾问咨询建议书；答复书及附件材料；邮寄单据（含挂号信凭证、挂号信回执单、EMS邮寄单等）及相关签收单据；文件查阅和借阅记录等材料。
2.存档方式
政府信息公开工作机构应当配置扫描仪等必要设备，将案卷材料制成电子档案，实现对案卷材料电子化保存，有条件的可在系统办理平台中设计电子化保存文档；对于纸质原件材料，应当按照日期和文号进行编号装卷，确保储存环境良好。因复议、诉讼或研究需要，可以按照索引快速查找卷宗。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，市级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：金昌市政务公开领导小组办公室
办公地址：金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室
办公时间：周一至周五，08:30-12:00、14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
联系电话：0935-8220051
传真号码：0935-8213402
电子邮箱：jcsxxgkb@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，如需提交政府信息公开申请，请参阅前述“申请接收渠道”）
五、监督和救济
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.金昌市政府信息公开工作主管和投诉、举报部门
机构名称：金昌市人民政府办公室
联系电话：0935-8220051
传真号码：0935-8213402
通信地址：甘肃省金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室
邮政编码：737100
2.行政复议
机构名称：金昌市行政复议委员会办公室
通讯地址：甘肃省金昌市金昌市金川区延安路103号，金昌市司法局行政复议与应诉科
邮政编码：737100
3.行政诉讼
申请人可依据信息公开行政机关主体，向有管辖权的法院提起行政诉讼。
相关链接：金昌市政府信息公开申请表.doc
5月2日，紫金花海夜市，五颜六色的灯光交相辉映，此起彼伏的歌声、欢笑声交织成欢快的交响曲，浓郁的烟火气息扑面而来。
此外，青泰广场同样热闹非凡。小吃摊前热气腾腾、香气四溢，舞台上各类节目精彩纷呈，亲子游乐园里孩子们尽情玩耍，篮球争霸赛场上球员们激烈角逐……各类娱乐活动交织成欢乐的海洋。
2025年4月27日，市政协副主席贾祥和带领调研组深入永昌县、金川区，围绕“推动金昌市文化旅游产业高质量发展”开展专题调研。市、县区政协相关负责人和市文广旅局主要负责人参加调研活动。
调研组先后到永昌县城关镇金川西村、御山峡汉明历史文化景区、县文化馆等地进行实地调研考察，听取相关负责人关于推进乡村旅游发展、长城国家文化公园永昌段和御山峡历史文化景区基础设施建设、景区运营、非物质文化遗产研究阐释和活化利用等方面的情况介绍。
调研组还到金川区火星1号基地、青土井古生物化石遗址详细了解了景区开发运营、青土井地区恐龙化石和古生物化石保护等方面取得的进展。
调研过程中，调研组就我市特色文化旅游资源挖掘利用，推动文化旅游产业高质量发展方面存在的实际困难和问题进行深入交流，共同探讨发展思路，重点围绕培育文旅产业新业态、文旅产业数字化、特色文化的挖掘传播、文旅深度融合、文创产品的研发及宣传营销等方面提出了意见建议。近期，还将组织座谈交流，就推进文旅产业深度融合方面的思路举措、重点项目、存在的短板瓶颈进行深入交流。下一步，市政协将紧密结合我市实际，撰写有价值高质量的调研报告，积极为金昌推进文旅深度融合发展建言献策。
为进一步规范我市旅游市场秩序，深入推进群众身边具体实事，及时回应社会关切，切实维护游客合法权益，4月22日，市文广旅局组织召开了旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项整治工作推进会暨集中约谈会，认真贯彻落实中央、省、市有关工作部署，进一步明确专项整治工作重点和任务要求，推动专项整治工作走深走实。永昌县、金川区文体旅局分管领导、县、区文化市场综合行政执法队队长、局机关有关科室负责人及辖区内旅行社、分社负责人，共计30余人参加会议。
会议集中学习了《旅游法》《旅行社条例》《旅行社条例实施细则》，传达学习了《金昌市旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项整治行动方案》，并向辖区内旅行社和分社负责人发放《关于在全市范围内开展旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项整治的公告》。
会议指出，整治旅游行业导游乱象、强制消费等问题是落实中央和省市决策部署、深化民生领域治理的具体行动。要切实增强责任感和使命感，紧紧围绕实事任务，把准政策、吃透精神，高标准、严要求解决群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
会议要求，一要提高思想认识，压实工作责任，全面梳理排查，摸清问题底数，把发现问题、解决问题摆在首要位置，切实维护群众合法权益；二要强化执法检查，跟踪督导有力，加强对县区执法队的督促指导，在“五一”节前开展执法检查，依法对从事违法违规经营活动的旅行社进行查处，对违法违规行为“露头就打”，以“刀刃向内”的决心和“游客至上”的理念，维护旅游市场秩序。三要加强宣传教育，引导广大游客找正规旅行社报团、签订旅游合同，远离“低价游”陷阱，加强对带团导游的常态化教育提醒，强化守法诚信执业服务意识，推动行业自律。
下一步，市文广旅局将以此次专项整治行动为契机，进一步加强旅游市场监管，持续深入排查相关线索，严厉打击导游乱象、强制购物等违法行为，规范旅游市场经营秩序,督促各文化旅游经营单位积极提升旅游服务质量，共同营造良好的旅游发展环境，为金昌文旅高质量发展添砖加瓦。
为助力金昌文旅产业发展，加强航空运输与文旅产业的深度融合，一场聚焦“航空+文旅”的跨界对话在金昌开启。4月16日，市文广旅局联合华夏航空、金昌机场成功举办2025年夏航季航线航班推介及航旅融合座谈会。华夏航空、金昌机场相关领导，市文广旅局相关负责人、兰州及金昌旅行社代表齐聚一堂，共商航旅融合发展大势，共绘“航空+文旅”的金昌答案。
活动现场，播放了金昌旅游宣传片，介绍了金昌丰富的文旅资源及2025年文旅活动计划，向全国各地游客发出盛情邀约。
金昌机场相关负责人详细介绍了2025年夏航季金昌机场航线航班调整情况，新增“兰州=金昌=嘉峪关”省内串飞航线，优化“广州=武汉=金昌”航线，“金昌=兰州=重庆”无缝衔接，满足了旅客更为多样化的出行需求，扩大了旅游航线网络的辐射范围。由金昌机场出发至兰州、武汉、西安机场中转的旅客将享受特色中转服务，为旅客的“待机时间”提供更多便利，不断提升旅客出行体验。
华夏航空相关负责人围绕“干支通，全网联”航空运输服务体系建设，对优惠政策、便捷服务、特色航线产品等进行了重点推介。通程航班服务以“一次支付、一次值机、一次安检、行李直挂、全程无忧”的高标准服务，为中转便利化支撑构建起干线、支线、通航短途运输间的航线互联、机场互通的航空运输网络，实现了金昌与133个国内主要城市的高效畅通。
在座谈会环节，大家表示，航旅融合是顺应时代发展的必然趋势，更是推动金昌文旅产业迈向更高台阶的强劲引擎。各方将紧密合作，深入挖掘金昌丰富的文旅资源，开发更多特色鲜明的“航空+旅游”产品，共同谱写金昌航旅融合发展的崭新篇章。
航旅融合，叠加释放金昌旅游“势能”，将航空“流量”变旅游“留量”。金昌将以此次座谈会为契机，推出更多航旅融合特色线路，打造更加优质的旅游消费场景，让“航空+旅游”双轮驱动、比翼齐飞，为金昌市经济社会发展注入新动力。
4月4日，“传承红色基因 凝聚奋进力量”红色文旅研学共同体在高台县成立，仪式上主办方宣读了红色文旅研学共同体倡议书并启封了《共同体合作备忘录》。我市红西路军永昌战役纪念馆成功加入该共同体。
红色文旅研学共同体是由中国工农红军西路军纪念馆联合河北、江西、新疆、青海、甘肃5省（自治区）的18家纪念馆和省内3所高校发起成立，旨在进一步整合资源、协同创新，构建红色研学教育、展览传播、人才培养、文创开发、数字传播、学术研究及长效协作七大体系，打造全国红色文旅融合发展示范平台。通过各成员单位联合研究、协同开发，构建起贯穿西路军征战历程、辐射全国红色地标的研学矩阵，让革命历史更加立体、鲜活，让红色基因在新时代绽放璀璨光芒。共同体的成立，既是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体行动，也是响应省委、省政府“打造全国重要的文化传承创新基地和具有国际国内影响力的优秀旅游目的地”的有力举措，更是以共同体为纽带，凝聚各方力量、共绘红色文旅发展蓝图的生动实践。
为加强文明旅游宣传教育，提高居民文明旅游素质，营造和谐有序的旅游环境，近日，金昌市文广旅局在市人民文化广场开展了“文明旅游 诚信经营”宣传活动。
活动中，工作人员向市民和游客发放了文明旅游宣传手册，生动形象地讲述了不文明旅游行为带来的不良影响，引导大家文明礼貌出游。同时，提醒大家出行时注意自身安全，尊重当地公序良俗。此外，工作人员还着重强调了文明旅游的重要性，普及相关旅游法律法规，大力宣传文明、诚信旅游理念。
此次活动，有效增强了广大市民和游客的文明旅游意识，让他们对文明旅游的重要性有了更深入的认识，为巩固提升全国文明城市创建水平发挥了积极作用。