根据《甘肃省中小学教材教辅价格管理办法》（甘发改价格〔2023〕294号 ）规定，现对我省2025年秋季中小学教材教辅零售价格予以公示，公示价格与教材教辅上标示的零售价格完全一致。请有关出版、发行单位严格按照规定组织开展教材教辅的印刷和发行工作，确保广大师生正常教学和用书。如有价格违法行为，请通过12345、12315热线进行投诉、举报。

附件：甘肃省2025年春季中小学教材教辅零售价格公示表.pdf

各市、州发展改革委、民政局、财政局、市场监管局，兰州新区经发局、财政局、民政司法和社保局、市场监管局:

为进一步加强我省殡葬服务价格管理，规范殡葬服务收费行为，减轻群众丧葬不合理负担，促进全省殡葬事业健康发展，我们对原管理办法进行了修订。经省政府同意，现将修订后的《甘肃省殡葬服务价格管理办法》印发你们，请认真遵照执行。

甘肃省发展和改革委员会   

甘肃省民政厅       

甘肃省财政厅       

甘肃省市场监督管理局  

2025年3月17日      

甘肃省殡葬服务价格管理办法

第一章 总  则

第一条 为进一步加强殡葬服务价格管理，规范殡葬服务收费行为，减轻群众丧葬不合理负担，促进全省殡葬事业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》《国家发展改革委 民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》《甘肃省价格管理条例》《甘肃省殡葬管理办法》《甘肃省定价目录》等有关法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内经批准从事殡葬服务的单位，包括事业单位、企业、事业单位和企业共同合作经营的殡葬服务机构以及个体工商户。

第三条 各级人民政府价格主管部门牵头制定殡葬服务价格管理政策，各级财政、民政、市场监管部门配合价格主管部门做好殡葬服务价格管理工作。财政部门负责监督执收主体为事业单位的殡葬基本服务收费，并落实“收支两条线”管理制度；民政部门负责制定并监督实施殡葬服务行业管理和服务规范；市场监管部门负责殡葬服务单位价格行为的监督管理，对违反本办法规定的依法予以查处。

第四条 殡葬服务价格的制定与管理，应当有利于规范殡葬服务行为，保持殡葬服务价格水平合理稳定，促进殡葬事业健康发展，引导群众文明治丧，节约资源和殡葬费用，体现公益、节地、生态、环保、以人为本的原则。

第五条 本办法所称殡葬服务价格包括殡葬基本服务收费、殡葬延伸服务收费、公墓墓位费和公墓维护管理服务费、殡葬用品价格等。

第二章 定价程序

第六条 殡葬服务价格管理根据服务项目的重要程度、竞争条件和投资经营主体的不同，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。事业单位开展的殡葬服务，其殡葬基本服务收费、殡葬延伸服务收费、公墓墓位费和公墓维护管理服务费、殡葬用品价格实行政府定价或政府指导价；对提供的其他服务坚持自愿有偿的原则，实行市场调节价。企业殡葬基本服务收费实行政府定价，公墓维护管理服务费实行政府指导价，提供符合规定的其他殡葬服务，实行市场调节价。个体工商户提供符合规定的殡葬服务，实行市场调节价。

第七条 事业单位和企业共同合作经营的殡葬服务机构提供的殡葬服务，由同级民政部门认定其机构性质，按照第六条执行。

第八条 事业单位提供的殡葬基本服务收费按行政事业性收费管理，执行行政事业性收费有关政策规定；殡葬延伸服务收费、公墓墓位费和公墓维护管理服务费、殡葬用品价格按照经营服务性收费管理。

第九条 实行政府定价和政府指导价管理的殡葬服务价格由市（州）、县价格主管部门依据《甘肃省定价目录》规定的权限会同有关部门提出建议，分别报市（州）、县人民政府批准。

第十条 市（州）、县价格主管部门制定或调整政府定价、政府指导价的殡葬服务价格，应当履行价格调查、成本监审或者成本调查、听取社会意见、合法性审查、集体审议、作出制定价格的决定等程序。

第三章 殡葬基本服务收费

第十一条 殡葬基本服务项目包括：遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化、骨灰寄存服务。

第十二条 殡葬基本服务收费实行政府定价，收费标准由市（州）、县价格主管部门会同财政、民政部门以成本为基础，考虑群众需求和承受能力等因素，根据财政补贴情况按照非营利原则从严核定，报同级人民政府审定后,予以执行。

第十三条 各地对享受甘肃省惠民殡葬政策的服务对象免除殡葬基本服务收费，对重大突发事件遇难人员以及经公安机关确认无名尸体的殡葬基本服务收费，应制定具体的减免政策。有条件的地方，可扩大减免范围。

第四章 殡葬延伸服务收费

第十四条 殡葬延伸服务是指在基本服务以外、供群众自愿选择的特殊服务项目。包括：遗体存放（超过72小时）、遗体整容、遗体防腐、吊唁设施及设备租赁服务。

第十五条 事业单位提供的殡葬延伸服务收费实行政府指导价。基准价及浮动幅度由市（州）、县价格主管部门会同民政部门以成本为基础，考虑市场供求和群众承受能力等因素，按照合理营利的原则核定，报同级人民政府审定后,予以执行。

第五章 公墓墓位费和公墓维护管理服务费

第十六条 公益性公墓的墓位费和公墓维护管理服务费实行政府定价，由市（州）、县价格主管部门会同民政部门以成本为基础，考虑群众需求和承受能力等因素，按非营利的原则从严核定，报同级人民政府审定后,予以执行。

第十七条  事业单位举办的经营性公墓的墓位费、公墓维护管理服务费和企业经营性公墓的公墓维护管理服务费实行政府指导价，基准价和浮动幅度由市（州）、县价格主管部门会同民政部门以成本为基础，考虑市场供求和群众承受能力等因素，按照合理营利的原则核定，报同级人民政府审定后,予以执行。

除上述以外的其他经营性公墓的收费实行市场调节价。

第十八条 公墓墓位费构成包括：

（一）成本

1.墓穴占地费：指墓穴占地的征地费用或购买费用等。

2.墓穴建造费：指建造墓穴的各种材料费、人工费等。

3.公共设施费：指墓区规划设计、办公场所、大门、道路、绿化、消防、供水、供电设施等发生的费用，公共设施费按每个墓穴占地面积分摊计算。

4.其他费用：指公墓建设发生的管理费用、财务费用和销售费用等。

（二）利润：经营性公墓合理利润按行业平均成本利润率或者净资产收益率计算，具体由各地根据实际情况确定。

（三）税金：按国家有关规定执行。

（四）公墓墓位计算公式如下：

公墓墓位费＝成本×（1+利润率）/（1-税率）

第十九条 公墓维护管理服务费主要指墓区管理的办公费用、维护管理人员工资、公共设施折旧、墓区维修养护、清洁卫生等费用。

第二十条 公墓维护管理服务费按年计算，公墓使用年限按国家有关规定执行。

第六章 殡葬用品价格

第二十一条 殡葬用品主要包括：骨灰盒、寿衣、纸棺材、花圈等。

第二十二条 事业单位提供的殡葬用品价格实行政府指导价。基准价格及浮动幅度由市（州）、县价格主管部门会同民政部门以成本为基础，考虑市场供求和群众承受能力等因素，按照合理营利的原则核定，报同级人民政府审定后,予以执行。

第七章 殡葬服务价格行为的监督管理

第二十三条 殡葬服务单位不得擅自制定和提高政府定价、政府指导价的殡葬服务收费项目和标准。

第二十四条 殡葬服务单位应严格执行收费公示制度，按殡葬服务政府定价、政府指导价、市场调节价的不同定价形式分类在醒目位置进行公示。公示内容主要包括服务项目、收费标准、批准机关、文件依据、减免政策、举报电话、监制单位等，自觉接受群众和社会的监督。

第二十五条 殡葬服务单位要向群众提供殡葬基本服务和延伸服务的明细清单，供群众自愿选择，引导群众理性消费和明白消费。不得利用优势地位或季节等因素违反公平原则以任何形式捆绑、分拆或强制、诱导提供服务并收费，也不得限制或采取增加附加费等方式变相限制群众使用自带骨灰盒等文明丧葬用品。

第二十六条 殡葬服务单位提供殡葬服务、公墓墓位和丧葬用品时，应区分高、中、低档，以满足不同收入群体的需求，特别要保障低收入群众的需求。有条件的殡葬服务单位应设立群众免费休息场所和低价位的告别厅堂。

第二十七条 殡葬服务单位提供服务应与群众签定服务协议，在协议书中明确服务项目、丧葬用品名称与收费（价格）标准、付费方式、责任义务等内容，严格按照服务流程、服务内容和服务规范提供合格的服务和商品。

第二十八条 公墓墓位和骨灰存放格位不得转让、传销和炒买炒卖。

第二十九条 殡葬服务单位收费时应按规定向用户提供财政或税务部门印制的合法票据。

第三十条 公墓经营者对墓区建设应实行统一规划，滚动开发；做好年度建设计划和总体规划的衔接，均衡合理分摊公共成本；按公墓墓位费构成规定建立成本台账，按财务会计制度要求进行成本核算，如实提供核定价格的相关资料。

第三十一条 各级价格主管、民政、财政、市场监管部门要依据职责及时受理群众对殡葬服务收费和价格的投诉或举报；市场监管部门要联合有关部门依据有关法律法规严肃查处各类价格违法行为。对收费明显偏高的，必要时要依法进行干预和管理，对性质恶劣、情节严重的典型案件依法公开曝光，追究刑事责任，切实维护广大群众的合法权益。

第八章 附则

第三十二条  本办法由省发展改革委、省财政厅、省民政厅、省市场监管局按各自职责负责解释。

第三十三条  本办法自印发之日起实施，法律法规及国家政策有新规定的，按新规定执行。甘肃省发展和改革委员会、甘肃省财政厅、甘肃省民政厅印发的《甘肃省殡葬服务价格管理办法》（甘发改规范〔2016〕6号）同时废止。

附件：甘肃省殡葬基本服务收费项目（政府定价）.doc

根据国家统一安排部署，自2025年1月17日零时起，我省汽、柴油标准品价格分别上调340元和325元。调整后的各牌号汽、柴油最高批发、零售价格见附表。

各成品油经营企业要组织好成品油调运工作，确保市场稳定供应，严格执行国家价格政策。各相关部门要加大市场监督检查力度，严厉查处不执行国家价格政策的行为，维护正常市场秩序。消费者可通过12315价格监管平台举报价格违法行为。

据对全市28种重要商品每周市场价格的动态监测分析，2024年12月末与11月末相比，5种商品价格上涨，8种下降，15种持平；第四季度末与第三季度末相比，3种商品价格上涨，18种下降，7种持平。

一、原粮收购价格：小麦月降季涨，玉米月稳季降

12月末小麦、玉米平均收购价格，较11月末分别下降1.21%、持平。

12月各周环比（较前一周）分析。小麦价格稳中略降，第一周持平，第二周下降0.40%，第三周下降0.81%，第四周持平，月末环比（较上月末）总体下降1.21%；玉米价格保持稳定，第一周、第二周、第三周、第四周均持平，月末环比（较上月末）总体持平。

四季度各月环比（较前一月）分析。小麦价格先涨后降、总体上涨，10月上涨1.25%，11月上涨1.65%，12月下降1.21%，季度末环比（较上季度）总体上涨1.67%；玉米价格由降转稳、总体下降，10月下降1.89%，11月、12月持平，季度末环比（较上季度）总体下降1.89%。

二、成品粮油价格：月度、季度总体稳定

12月末面粉（特一粉）、粳米平均零售价格和桶装菜籽油（5升）价格，较11月末采集价格分别下降8%、下降6.49%、持平；较三季度末采集价格分别下降4.17%、下降4.0%、持平。价格数据变动的原因，监测价格由同品种商品的小包装规格等级均价，调整为大包装规格等级均价。

三、肉蛋奶价格：月度猪肉涨、牛肉降、羊肉奶蛋稳定，季度猪牛肉蛋降、羊肉牛羊奶稳定

12月末鲜猪肉、鲜牛肉、鲜羊肉、鸡蛋平均零售价格，较11月末分别上涨8.97%、下降2.95%、持平、持平；纯牛奶（居佳利乐枕）、纯牛奶（居佳百利包）、元生绵羊奶价格，较11月末总体均持平。

12月各周环比（较前一周）分析。鲜猪肉价格涨跌波动、总体上涨，第一周上涨3.45%，第二周下降6.67%，第三周下降3.57%，第四周上涨17.04%，月末环比（较上月末）总体上涨8.97%；鲜牛肉价格波动下降，第一周上涨1.64%，第二周下降1.61%，第三周下降1.64%，第四周下降1.33%，月末环比（较上月末）总体下降2.95%；鲜羊肉价格保持稳定，第一周、第二周、第三周、第四周均持平，月末环比（较上月末）总体持平；鸡蛋价格波动趋稳，第一周下降1.79%，第二周上涨3.64%，第三周下降0.88%，第四周下降0.88%，月末环比（较上月末）总体持平；纯牛奶（居佳利乐枕）、纯牛奶（居佳百利包）、元生绵羊奶价格保持稳定，各周均持平，月末环比（较上月末）总体持平

四季度各月环比（较前一月）分析。鲜猪肉价格由降转涨、总体下降，10月下降6.25%，11月下降3.33%，12月上涨8.97%，季度末环比（较上季度）总体下降1.25%；鲜牛肉价格由涨转降、总体下降，10月上涨5.00%，11月下降3.17%，12月下降2.95%，季度末环比（较上季度）总体下降1.33%；鲜羊肉价格保持稳定，10月、11月、12月均持平，季度末环比（较上季度）总体持平；鸡蛋价格由降转稳、总体下降，10月下降10.94%，11月下降1.75%，12月持平，季度末环比（较上季度）总体下降12.50%；纯牛奶（居佳利乐枕）、纯牛奶（居佳百利包）、元生绵羊奶价格保持稳定，10月下旬三种奶制品价格纳入监测后，11月、12月保持稳定无变化。

四、建材价格：月度钢材涨水泥稳，季度钢材降水泥稳

12月末螺纹钢（Ф12）、线材（普线6.5）、普通硅酸盐水泥（425#批发）价格，较11月末分别上涨1.19%、上涨1.15%和持平。

12月各周环比（较前一周）分析。螺纹钢（Ф12）、线材（普线6.5）价格涨跌波动，第一周分别上涨1.19%、1.15%，第二周分别上涨1.47%、1.42%，第三周均持平，第四周分别下降1.45%、1.40%，月末环比（较上月末）总体分别上涨1.19%、1.15%；普通硅酸盐水泥（425#）价格基本稳定，各周没有变动，月末环比（较上月末）总体持平。

四季度各月环比（较前一月）分析。螺纹钢（Ф12）价格先降后涨、总体下降，10月下降0.56%，11月下降5.88%，12月上涨1.19%，季度末环比（较上季度）总体下降5.29%；线材（普线6.5）价格涨跌波动、总体下降，10月上涨0.27%，11月下降5.68%，12月上涨1.15%，季度末环比（较上季度）总体下降4.34%；普通硅酸盐水泥（425#）价格保持稳定，各月均持平，季度末环比（较上季度）总体持平。

五、铜镍黄金价格：月度铜升镍降黄金涨，季度铜镍跌黄金涨

12月末铜（1#）、镍（1#）和黄金价格，较11月末分别上涨0.32%、下降0.86%、上涨0.53%。

12月各周环比（较前一周）分析。铜、镍价格涨跌波动、铜升镍降，第一周分别上涨0.63%、下降1.36%，第二周分别上涨1.19%、2.40%，第三周分别下降2.12%、4.04%，第四周分别上涨0.65%、2.29%，月末环比（较上月末）铜价总体上涨0.32%、镍价总体下降0.86%；黄金价格跌涨波动、总体上涨，第一周下降0.76%，第二周上涨2.31%，第三周下降2.24%，第四周上涨1.29%，月末环比（较上月末）总体上涨0.53%。

四季度各月环比（较前一月）分析。铜价格先降后升、总体下降，10月下降1.62%，11月下降3.30%，12月上涨0.32%，季度末环比（较上季度）总体下降4.55%；镍价格跌涨波动、总体下降，10月下降3.68%，11月上涨3.42%，12月下降0.86%，季度末环比（较上季度）总体下降1.24%；黄金价格涨跌波动、总体上涨，10月上涨4.71%，11月下降1.94%，12月上涨0.53%，季度末环比（较上季度）总体上涨3.23%。

六、新能源电池价格：月度、季度有稳有降

12月末镍钴锰酸锂电池（18650）、磷酸铁锂电池（LFP71173）价格，较11月末分别下降6.25%、持平。

12月各周环比（较前一周）分析。镍钴锰酸锂电池价格略有下降，第一周、第二周均持平，第三周下降6.25%，第四周持平，月末环比（较上月末）总体下降6.25%。磷酸铁锂电池价格保持稳定，第一周、第二周、第三周、第四周均持平，月末环比（较上月末）总体持平。

四季度各月环比（较前一月）分析。镍钴锰酸锂电池价格稳中有降，10月、11月持平，12月下降6.25%，季度末环比（较上季度）总体下降6.25%；磷酸铁锂电池价格保持稳定，10月、11月、12月均持平，季度末环比（较上季度）总体持平。

七、化工产品价格：月度六稳一降，季度一稳六降

12月末纯碱、硝酸（60稀酸）、硝酸（98浓酸）、烧碱（32浓度）、盐酸、硫酸（93浓度）、硫酸（98浓度）价格，较11月末分别持平、持平、下降2.94%、持平、持平、持平、持平。

12月各周环比（较前一周）分析。纯碱价格保持稳定，第一周、第二周、第三周、第四周均持平，月末环比（较上月末）总体持平；硝酸（60稀酸）、硝酸（98浓酸）价格稳中稍降，第一周均持平，第二周分别持平、下降2.94%，第三周均持平，第四周均持平，月末环比（较上月末）总体分别持平、下降2.94%；烧碱（32浓度）、盐酸、硫酸（93浓度）、硫酸（98浓度）价格稳定，全月各周均无变化。

四季度各月环比（较前一月）分析。纯碱价格降平波动、总体下降，10月持平，11下降6.06%，12月持平，季度末环比（较上季度）总体下降6.06%；硝酸（60稀酸）、硝酸（98浓酸）价格波动下降，10月分别持平、下降2.63%，11月分别下降5.00%、下降8.11%，12月分别持平、下降2.94%，季度末环比（较上季度）总体分别下降5.00%、下降13.16%；烧碱（32浓度）、盐酸、硫酸（93浓度）、硫酸（98浓度）价格总体下降、幅度较大，10月分别上涨4.76%、持平、下降8.62%、下降8.33%，11月分别下降12.12%、持平、下降11.32%、下降10.91%，12月均持平，季度末环比（较上季度）总体分别下降7.94%、持平、下降18.97%、下降18.33%。

八、煤炭价格：月度降、季度涨

12月末块煤价格，较11月末下降4.0%。

12月各周环比（较前一周）分析，块煤价格，第一周、第二周均持平，第三周下降4.0%，第四周持平，月末环比（较上月末）总体下降4.0%。

四季度各月环比（较前一月）分析。块煤价格，10月上涨8.70%，11月持平，12月下降4.0%，季度末环比（较上季度）总体上涨4.35%。

一、主要副食品价格

（一）粮油

11月份粮油价格环比、同比粳米略有上涨，其余均下降。11月份，我省小麦收购价、玉米收购价、面粉、粳米、菜籽油平均零售价环比1涨2降2平；同比1涨4降。

（二）肉禽蛋

11月份肉禽蛋类价格环比全部下降；同比猪肉上涨，其余均下降。11月份，我省鲜猪肉、牛肉、羊肉、鸡肉、鸡蛋平均零售价环比均下降；同比1涨4降。

（三）蔬菜

11月份蔬菜零售价格环比以降为主，同比以涨为主。11月份，我省重点监测的18种主销蔬菜平均零售价格环比5涨12降1平；同比13涨5降。

18种主销蔬菜平均零售价格每500克为3.69元，环比下降4.16%，同比上涨15.67%。

二、主要生产资料价格

（一）黑色金属

11月份黑色金属价格环比以降为主，同比全部下降。11月份，我省圆钢、螺纹钢、线材、硅铁出厂价格环比1涨3降；同比均下降。

（二)有色金属

11月份有色金属价格环比、同比均以涨为主。11月份，我省五种有色金属铜、铝、镍、铅、锌出厂价环比4涨1降；同比4涨1降。

（三）煤炭、水泥、砂石

11月份环比煤炭价格上涨，同比水泥价格上涨。11月份，我省动力煤（混煤5000大卡）、块煤（中块5000大卡）、水泥、机制砂（细砂）、河砂（细砂）平均出厂价环比1涨1降3平；同比1涨4降。

（四）农业生产资料

11月份农业生产资料价格环比、同比均下降。11月份，我省尿素、磷酸二铵、棚膜、地膜平均销售价格环比1平3降；同比1涨2降1平。

附件：2024年11月份全省主要商品价格监测表.doc