近日，甘肃省中医药管理局印发《关于公布省级中西医协同“旗舰”科室建设项目名单的通知》，确定兰州大学第一医院肝病科、甘肃省第二人民医院呼吸与危重症医学科、中山大学附属肿瘤医院甘肃医院中西医结合肿瘤防治中心、甘肃省人民医院心血管内科等10个省级中西医协同“旗舰”科室建设项目。同步就项目规范有序推进作出全面安排，推动中西医协同诊疗服务高质量发展。

《通知》明确，各项目所在医院需高度重视建设工作，将其作为提升中西医协同诊疗能力的重要抓手，健全管理运行机制，强化保障支撑。各项目单位要严格依据国家相关管理办法和建设标准，结合科室实际制定实施方案，明确年度任务、实施步骤及保障措施，规范资金使用计划，并定期向甘肃省中医药管理局报告进展。

甘肃省中医药管理局将建立常态化监管和定期调度机制，实时掌握项目进展，协调解决建设难题。对成效显著、示范突出的单位，优先推荐申报国家级项目；对推进不力、弄虚作假或违规使用资金的单位，将视情调整或取消资格。

对此，甘肃省中医药管理局已召开省级中西医协同“旗舰”科室建设项目工作推进会（视频会），与各项目科室签订管理责任书。会议要求以高度责任感打造精品样本，聚焦内涵建设，加快科研成果转化，形成可复制推广的发展经验；同时健全监管机制，筑牢资金安全防线。

（信息来源：甘肃省卫生健康委员会官网）

国卫基层发〔2025〕18号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、发展改革委、财政厅（局）、医保局、中医药局、疾控局：

为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》，深入开展“优质服务基层行”活动，提高基层医疗卫生机构防病治病和健康管理能力，现就加强基层医疗卫生机构（乡镇卫生院和社区卫生服务中心，下同）特色科室建设，提出以下指导意见。

一、总体要求

落实医疗卫生强基工程实施方案要求，强化基层医疗卫生服务，持续提升医疗服务质量和水平，促进医防协同、医防融合，发展防治康管全链条服务，按照“坚持定位、适应需求、合理布局、错位发展”的原则，在加强基层医疗卫生机构全科医疗科、中医科、预防保健科等业务及医技科室建设的基础上，综合考虑辖区居民健康需求、人口老龄化、区域医疗卫生资源布局等因素，重点加强若干临床科室建设，形成在一定区域范围内具有基层优势和特色的科室，便利群众就近就医，更好满足群众多层次、多样化、高品质健康服务需求。2030年，达到服务能力推荐标准的基层医疗卫生机构至少建成1个特色科室。鼓励其他基层医疗卫生机构结合实际建设特色科室。

二、重点任务和措施

（一）加强科室设置。基层医疗卫生机构应立足常见病、多发病和诊断明确的慢性病等，优先发展儿科、妇科、康复医学科、精神（心理）科、五官（口腔）科等重点科室，科室名称应当与诊疗科目相匹配。鼓励基层医疗卫生机构提升高血压、糖尿病、慢阻肺、疼痛、安宁疗护、血液透析、体重管理等专病专科服务能力和老年人群多病共防共治能力，专病专科名称应当真实、准确、规范、简洁、清晰地反映诊疗范围。

（二）配齐科室人员。特色科室医护技团队年龄、职称、学历等结构合理，原则上应至少配备2名相应专业的执业医师，其中至少有1名具有中级及以上职称。特色科室应按要求配备有一定数量的能胜任相应专业的护士及必要的其他人员。鼓励二级以上医院退休中级及以上职称医务人员以基层医疗卫生机构为主要执业地点提供服务。

（三）规范科室管理。基层医疗卫生机构应根据服务功能和服务动线，综合考虑服务人群、病种等因素，合理布局特色科室，配备与开展的诊疗服务相适应的设备设施。建立健全特色科室管理规章制度，明确人员岗位职责、疾病诊疗规范、技术操作和服务规程等。强化医德医风建设和医学人文素养培育，不断提升患者满意度。与上级医疗机构合作开展特色科室建设的，应签订合作协议，明确双方的职责和权利。落实基层医疗卫生机构传染病防控责任。

（四）提升服务能力。特色科室应重点结合乡镇卫生院、社区卫生服务中心服务能力标准中的基本病种开展服务，原则上单个特色科室应连续三年年诊疗量不少于3000人次（10万人口以下县可酌减）或占机构总诊疗量比例不低于10%，开展住院服务的，入院人数占机构总入院人数的比例不低于10%。结合家庭医生签约服务和基本公共卫生服务，特色科室服务要从疾病治疗向健康管理延伸拓展，实现疾病预防、诊断、治疗、康复、健康管理等系统连续服务。

（五）强化医疗质量管理。基层医疗卫生机构应建立健全医疗质量安全管理制度和规范，严格落实医疗核心制度、患者安全管理制度、医院感染防控制度等，定期开展医疗质量安全评估。鼓励运用信息化、人工智能等手段，加强特色科室合理用药监测、院内感染防控、不良事件上报等管理，重点监控院感发生率、并发症发生率、不良事件上报率等。各地要将基层医疗质量管理纳入当地医疗质量管理与控制体系。

（六）落实医联体帮扶责任。发挥城市二、三级医院技术优势，依托医学重点学科、临床重点专科、中医优势专科等，健全培育、轮训、对口帮扶等工作机制，加强基层特色科室建设技术指导和质量控制，培养基层医药护技骨干人才，提高基层特色科室临床适宜技术应用能力和服务水平。压实城市医疗集团、紧密型县域医共体牵头医院责任，落实人员长期派驻要求，加强临床带教、人员培训，通过设置专家工作站、名医工作室、专科共建、联合门诊、联合病房等，支持基层特色科室建设。

三、强化政策保障和组织实施

（七）强化政策保障。各地要将基层医疗卫生机构特色科室建设作为解决群众急难愁盼问题的务实举措，作为实施医疗卫生强基工程的重要内容，统筹临床重点专科建设等多种资源支持相关基层医疗卫生机构特色科室建设，改善基础设施条件，合理配置设备，强化人员配备及培养培训，重点向基础薄弱地区倾斜。对已经建成的特色科室，各地要结合实际予以支持。适合基层医疗卫生机构诊治的病种，实行统筹区内同病同付，引导群众优先利用基层医疗卫生机构。

（八）加强组织实施。省级卫生健康行政部门要落实行业主管部门主体责任，发展改革、财政、医保等部门加强政策和工作协同，压实市县两级主体责任，结合实际制定本地基层特色科室建设实施方案，明确阶段性目标任务，合理确定特色科室建设数量与布局。

    （九）做好宣传引导。及时总结各地开展基层医疗卫生机构特色科室建设的进展成效和典型经验，提升基层医疗卫生机构影响力和认可度，打造基层特色科室服务品牌。加强典型经验宣传推广和交流互鉴，做好政策解读，主动回应社会关切，为基层特色科室建设营造良好舆论氛围。

国家卫生健康委          国家发展改革委

财政部                      国家医保局

国家中医药局                国家疾控局

2025年12月11日

国卫医政发〔2025〕9号

各省、自治区、直辖市卫生健康委、中医药局、疾控局，新疆生产建设兵团卫生健康委、疾控局，军队有关单位，国家卫生健康委、国家中医药管理局属（管）各医疗卫生机构：

为进一步加强医务人员队伍建设，提升医务人员职业道德水平，切实保障人民群众健康权益，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局、中央军委后勤保障部组织制定了《医务人员职业道德准则（2025年版）》（以下简称《准则》,见附件）。现印发给你们，并提出如下工作要求：

一、严格落实主体责任

地方各级卫生健康行政部门（含中医药、疾控主管部门，下同）、军队各级卫生部门、各级各类医疗卫生机构（含军队医疗卫生机构，下同）要高度重视《准则》落实工作，切实承担起落实《准则》的主体责任，结合本地区、本单位、本机构实际情况，研究制定贯彻落实具体办法，确保针对性强、操作性好，务求实效。

二、扎实开展学习贯彻

《准则》适用于全体卫生专业技术人员。医疗卫生机构中的管理人员、科研教学人员、工勤人员等其他从业人员参照执行。各级各类医疗卫生机构要组织做好《准则》的学习培训，加强对新入职人员、在职人员、进修人员、住院医师规范化培训学员和临床专业硕士学位研究生等教育引导，做到全部覆盖、全员知晓。同时，将《准则》培训纳入岗前教育、业务培训、入职晋升前培训等，经常性对医务人员开展职业道德教育，强化立德树人的教育理念。

三、严肃查处失德行为

地方各级卫生健康行政部门、军队各级卫生部门要按照《准则》和相关法律法规要求，建立常态化监督机制，畅通反馈渠道、及时处置问题。要指导辖区内医疗卫生机构制定完善落实《准则》的机构内制度规范，及时发现处理违反《准则》要求的行为。要自觉接受社会监督，公开监督举报方式，对群众反映的违反《准则》的有关问题线索，要认真核查并及时反馈。对违反《准则》的医务人员，要依规依纪依法严肃处理。

四、强化刚性约束要求

地方各级卫生健康行政部门、军队各级卫生部门要将医疗卫生机构贯彻落实《准则》有关情况作为医院评审、医院巡查等重要内容。要将医务人员贯彻执行《准则》情况作为医务人员年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容，对严重违反医务人员职业道德的行为确定为考核不合格。

附件：医务人员职业道德准则（2025年版）

国家卫生健康委              国家中医药局

国家疾控局            中央军委后勤保障部

2025年7月24日

（信息公开形式：主动公开）

医务人员职业道德准则（2025年版）

广大医务工作者是人民健康的守护者，是推动卫生健康事业发展的重要力量。新时代新征程对医务人员提出新的更高职业操守要求。为进一步规范医务人员道德行为，弘扬崇高职业精神，践行社会主义核心价值观，引导医务人员明大德、遵医德、守公德、严私德，特制定以下准则。

一、坚定政治方向

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，拥护中国共产党的领导，坚决贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针。把个人的理想追求融入党和国家的卫生健康事业之中，切实担负起推进健康中国建设、保障人民健康的神圣使命。

二、爱国遵纪守法

忠于祖国，忠于人民，始终坚持人民至上、生命至上，着力践行以人民为中心的发展思想。恪守宪法原则，自觉遵守法律法规、规章制度，尊重公序良俗，依法履行医务人员职责，坚决维护国家利益和社会公共利益。

三、弘扬崇高精神

弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神，践行大医精诚、仁心仁术的传统医德医风。发扬人道主义精神，加强人文关怀，时刻尊重、关心、爱护患者，尊重患者的人格与权利，对待患者，不分年龄、性别、地域、民族、国籍、经济情况，都应一视同仁，尽职尽责救治患者。

四、主动担当作为

听从号令、不惧艰险，勇担符合公众利益的社会责任，尽职尽责完成指令性医疗任务。积极投身社会公益性活动。规范开展与岗位、专业领域相适应的科学、准确的公众健康教育。

五、爱岗敬业钻研

严谨求实，奋发进取，钻研医术，精益求精。遵循医学科学规律，不断更新专业理念和知识，努力提高专业技术能力和水平，提升医疗卫生服务质量。

六、恪守伦理规范

遵守医学伦理要求，遵循临床诊疗指南和临床技术操作规范，为患者提供规范的医疗服务。尊重患者的知情同意权和隐私权，依法保护患者隐私和个人信息。严格遵守医疗质量安全核心制度，保障医疗质量与安全。

七、坚持作风正派

举止端庄、语言文明、作风正派、自重自爱，自觉维护行业形象。认真履行医务人员职责，践行医疗服务承诺，以公平、公正的原则使用医疗资源。

八、共建和谐关系

不断提高人文素养，加强与患者沟通，维护良好诊疗秩序，维护医患信任关系，共建和谐医患关系。密切同行同事间协同合作，互学互尊，健康和善，包容理解。为人师表，以身作则，维护正常良好的师生关系。

九、坚守诚信原则

为人正直，诚实守信，坚持原则。合理检查、合理用药、合理治疗和规范收费。坚守学术良知，遵守学术规范，坚决抵制学术不端行为。言行一致，对个人言行负责。

十、践行廉洁自律

筑牢思想防线，坚守廉洁底线，弘扬清风正气。净化“朋友圈”“社交圈”，不搞团团伙伙、请托办事、利益输送。主动接受监督。

为贯彻落实省委省政府关于干部包抓联企业工作决策部署要求，进一步推动包抓联工作持续深入开展，3月5日至7日，省中医药管理局党组成员、副局长王振华带队到金昌市金川区，走访甘肃永麟工贸公司、金昌镍都大厦有限公司、八冶金芝有限责任公司、金昌市同真堂药业有限公司、金昌市食品有限公司等十余家包抓联企业，实地了解企业情况，积极助企纾困解难。期间省中医药管理局相关负责人还到全市各中医院进行了调研，市卫健委分管负责同志陪同。

在走访企业过程中，调研组一行查看了企业营销、运储与质检部门，详细了解企业生产经营状况及市场销售等情况，认真倾听企业在发展过程中面临的困难和问题，围绕拓宽销售渠道、企业文化建设、宣传推介等方面进行深度探讨。针对企业反映回款周期长等问题，积极邀请金昌市中医院、金川区中医院、金昌市康复中心医院、永昌县中医院等负责同志参加座谈，面对面开诚布公了解双方情况，解决实际问题，会上各医院均表示将进一步加快回款进度，加大购进药品份额，支持当地中医药企业持续健康向好发展。并向企业提供招商引资相关政策和渠道，指导企业立足地域、资源、产品优势，积极参与药博会等展会、推介会，提升企业产品知名度，扩大企业影响力，有效拓宽企业产品的销售范围。下一步，市卫健委、市中医药管理局将持续强化服务意识，积极配合省中医药管理局针对企业存在的困难问题，积极向相关部门沟通并协调解决，积极做好惠企政策宣传、解读和贯彻落实，助推企业持续健康发展。