政府信息公开
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（2023版）
为便利社会公众向本机关获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，增进政府信息公开工作方面的沟通理解，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》)有关规定，本机关编制政府信息公开指南并实时更新。
一、主动公开
（一）公开主体及范围
市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称市级行政机关)。市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
1.依法确定为国家秘密的政府信息；
2.法律、行政法规禁止公开的政府信息；
3.公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息；
4.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外；
5.市级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作等方面的信息；
6.市级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
（二）公开内容
市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.市政府“市政府令”“金政发”和市政府办公室“金政办发”文件中宜于主动公开的文件；
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况；
3.非涉密的市政府重大活动；
4.非涉密的领导活动、讲话；
5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容；
6.市政府人事任免；
7.非涉密的市政府重大督办事项；
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息；
9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
（三）公开渠道
1.金昌市人民政府门户网站(网址：http://www.jcs.gov.cn/)和“金昌市人民政府”微信公众号公开政府信息；
2.《金昌市人民政府公报》；
3.市政府新闻发布会；
4.其他：报刊、广播、电视等。
同时，在市政务服务大厅、市图书馆、市博物馆、市档案馆、金昌经开区服务大厅设置本机关政府信息公开查阅点。
（四）公开时限
依据《条例》规定，属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
二、依申请公开
公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)根据本指南，可以向金昌市政务公开领导小组办公室、金昌市政府办公室申请公开金昌市政府或金昌市政府办公室制作或保存的政府信息。金昌市政务公开领导小组办公室、金昌市人民政府办公室向申请人提供的信息，应当是已制作或者获取的政府信息，但不包括需要进行加工 、分析的政府信息。
（一）申请接收渠道
1.当面提交
金昌市政府办公室信息公开科负责接收当面申请。
地址：金昌市政府办公室信息公开科（金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室）
受理时间：8：30－12：00、14：30－18：00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0935-8220051
2.邮政寄送
收件人：金昌市政府办公室信息公开科
地址：甘肃省金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室
邮政编码：737100
其他：信封上请注明“政府信息公开申请”字样
3.传真提交
传真号码：0935-8213402
其他：请注明“政府信息公开申请”字样
4.网络提交
申请人可登陆金昌市人民政府门户网站，在政府信息公开专栏“依申请公开”页面，在线填写提交申请。
（二）申请注意事项
1.申请获取政府信息，应当填写《金昌市政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在金昌市人民政府门户网站“政府信息公开”专栏下“依申请公开”栏目下载，复制有效。网上申请的可直接在线填写。
2.当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送或传真提交申请的，应随《申请表》附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。
3.《申请表》应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供特定政府信息的文件名称、文号或者其他有助于确定信息内容的特征描述。
4.政府信息公开申请内容不明确的，本机关给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限（申请人补正时间为10个工作日）。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
（三）申请办理的有关说明
本机关对收到的信息公开申请，将根据有关规定分别作出处理和答复。
1.经审核申请符合受理各项规定的，按《条例》第三十六条作出答复。
（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
（3）依据《条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（6）本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
2.本机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经本机关政府信息公开工作机构负责人同意，并书面告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。
本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。经补正的政府信息公开申请，答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。
申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关可以要求申请人说明理由。申请理由不合理的，告知申请人不予处理；申请理由合理，但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
3.经审核申请不符合受理各项规定的，向当事人说明有关情况，或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。
（四）信息处理费
依据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)相关规定，为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利，行政机关可以向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取费用。
行政机关依法决定收取信息处理费的，应当在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知，说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。
政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
（五）存档
1.存档内容
存档材料包括：政府信息公开申请表原件（含信封）；申请人证件及其他证明材料；申请人提供的其他材料；接收回执；补正告知书；第三方意见征询书；办理单；其他行政机关的协办意见；法律顾问咨询建议书；答复书及附件材料；邮寄单据（含挂号信凭证、挂号信回执单、EMS邮寄单等）及相关签收单据；文件查阅和借阅记录等材料。
2.存档方式
政府信息公开工作机构应当配置扫描仪等必要设备，将案卷材料制成电子档案，实现对案卷材料电子化保存，有条件的可在系统办理平台中设计电子化保存文档；对于纸质原件材料，应当按照日期和文号进行编号装卷，确保储存环境良好。因复议、诉讼或研究需要，可以按照索引快速查找卷宗。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，市级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：金昌市政务公开领导小组办公室
办公地址：金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室
办公时间：周一至周五，08:30-12:00、14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
联系电话：0935-8220051
传真号码：0935-8213402
电子邮箱：jcsxxgkb@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，如需提交政府信息公开申请，请参阅前述“申请接收渠道”）
五、监督和救济
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.金昌市政府信息公开工作主管和投诉、举报部门
机构名称：金昌市人民政府办公室
联系电话：0935-8220051
传真号码：0935-8213402
通信地址：甘肃省金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室
邮政编码：737100
2.行政复议
机构名称：金昌市行政复议委员会办公室
通讯地址：甘肃省金昌市金昌市金川区延安路103号，金昌市司法局行政复议与应诉科
邮政编码：737100
3.行政诉讼
申请人可依据信息公开行政机关主体，向有管辖权的法院提起行政诉讼。
相关链接：金昌市政府信息公开申请表.doc
5月8日，市政府党组书记、市长王琳玺主持召开市政府党组理论学习中心组2025年第三次专题学习会议。
会议深入学习贯彻习近平生态文明思想，专题学习了《习近平生态文明思想学习纲要》节选内容，传达学习了习近平总书记主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时的重要讲话精神、习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，安排部署市政府系统贯彻落实工作。
马国开、宋磊、张恒山、吴双峰、王文华、胡俊荣参加，肖进银应邀参加。肖进银、宋磊分别围绕学习主题作了交流发言。
王琳玺指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新，创造性提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想。全市政府系统要深刻理解习近平生态文明思想的精髓要义，准确把握“十个坚持”“四个重大转变”“五个重大关系”，以更高站位推进全市生态文明建设工作。
王琳玺强调，要深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，聚力打造美丽宜居的生态之城。要突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打好打赢蓝天、碧水、净土保卫战。要持续巩固拓展石羊河流域重点治理成果，加快推进灌区现代化改造、“水盆子”等水利工程建设，持续提升水资源利用效率。要深入开展国土绿化行动，稳步实施“三北”六期石羊河中下游防沙治沙林草综合治理项目，持续提升林草资源总量和质量。要深入落实“双碳”战略，以无废城市建设为抓手，加快传统产业转型升级，建设一批绿色工厂、绿色园区、绿色矿山。要加快补齐基础设施短板，深入实施城市更新行动，加快推进和美乡村建设，打造绿色健康生活环境。要切实扛牢生态环境保护政治责任、执法监管责任、反馈问题整改责任，坚决守牢生态环境安全底线。
近日，2025年市安委会第二次全体会议在市行政中心召开。
市长、市安委会主任王琳玺主持会议并讲话。马国开、肖进银、宋磊、张恒山、王文华出席。
会议通报了1至4月全市安全生产工作情况，交办重点领域安全生产风险隐患清单。
会议指出，全市各级各部门要以更高站位筑牢安全生产底线，时刻绷紧安全生产这根弦，始终保持“风险无处不在、成绩每天归零”的心态，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，抓实抓细安全生产工作，坚决守护好人民群众生命和财产安全。
会议强调，要以更大力度开展隐患排查整治，建立健全清单交办机制、闭环整改机制、专家体检机制、责任倒查机制，认真研判交通运输、危化、矿山、工贸、消防、燃气、建筑施工、文化旅游、特种设备等重点行业领域风险，落实力量重点监管、重点防控，举一反三、全面排查，从源头治起、从细处抓起、从短板补起，严控重点行业领域安全风险。要以更实举措深化安全生产治本攻坚三年行动，纵深推进“八大行动”和“外包单位、反三违”两个专项整治，严格落实“人防+技防+工程防+管理防”措施，精准高效执法，狠抓问题整改，加大监管力度，不断提升本质安全水平和安全监管效能，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。要以更严要求压紧压实各方责任，严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，全面加强属地管理、企业主体、行业监管责任，形成齐抓共管的强大合力，切实以高水平安全护航高质量发展。
各级各部门单位务必做实保安全、护稳定工作，统筹抓好保供稳价，保障道路通畅，做好文旅服务保障，扎实做好社会维稳，加强应急值班值守，全力维护社会安全稳定和人民幸福安康。
4月30日，全市新兴领域党建工作暨社会工作部长会议召开。
市委常委、市委组织部部长、市委统战部部长赵小庚出席会议并讲话。
会议传达学习了全国新兴领域党建工作座谈会、全国社会工作部长会议、全省新兴领域党建工作暨社会工作部长会议精神以及市委书记王方太对社会工作的批示，安排部署了今年我市社会工作重点任务。
赵小庚指出，全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，扛牢政治责任，践行共建共治共享理念，推动社会治理体系更加完善。要勇于突破创新，优化“两新”工委运行机制，推动“两个覆盖”集中攻坚，提升新兴领域党建工作质效。要坚持党建引领，加强基层治理和基层政权建设，巩固拓展“小马拉大车”突出问题整治成果，让基层有更多精力抓党建、抓治理、抓服务。要坚持人民至上，全面抓好人民信访、人民建议征集、志愿服务工作，用情用力解决好群众的急难愁盼问题。要突出从严从实，锤炼能力作风，汇聚强大合力，不断开创全市社会工作新局面。
永昌县、金川区、市市场监管局、市民政局、市交通运输局作了交流发言。
4月30日，我市“五一”假期安全防范工作会议召开。
市委常委、常务副市长马国开参加并讲话。
会议传达学习习近平总书记对辽宁辽阳市白塔区一饭店火灾事故作出的重要指示和全国、全省“五一”假期安全防范工作会议精神。
会议指出，全市各级各部门要切实增强风险意识、忧患意识，牢固树立安全发展理念，切实把各行各业的安全生产工作抓实抓细抓到位，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
会议强调，属地责任要再压实，深入研判本辖区安全生产形势，时刻把安全生产记在心上、抓在手上，加强部署安排和督导检查。行业监管要再加强，牢固树立安全生产“一盘棋”思想，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，全面落实全链条监管机制，切实把违法行为管住、把安全底线兜牢。企业管理要再提质，切实履行安全生产主体责任，严格落实全员安全生产责任制，加快落实“三方案一机制”，坚决构筑企业安全生产的第一道“防火墙”。督查检查要再加紧，结合节日期间安全生产形势特点，督促各类生产经营单位严格落实安全管控措施，全力维护节日期间安全生产形势平稳。
4月29日，市委副书记、市长王琳玺主持召开1至4月份经济运行和重点工作调度会议，全面总结一季度全市经济“开门红”取得的成绩，深入分析研究当前经济运行情况，安排部署下一步重点工作。
马国开、肖进银、宋磊、张恒山、王文华出席会议并分别安排部署分管领域重点工作。
会议传达学习了4月25日中共中央政治局会议、4月9日经济形势专家和企业家座谈会议、4月22日全省经济运行调度会议和4月23日第125次市委常委会会议精神。县区政府、经开区管委会、市发改委、市统计局、市工信局、市住建局、市农业农村局、市商务局、市招商局分别汇报了1至4月份经济运行情况。相关部门单位结合各自工作职责分别汇报了城乡融合、项目谋划争取、土地盘活利用、大气污染防治、国资国企监管、“四上”企业培育和为民实事办理等重点工作情况。
会议强调，市政府各级各部门单位要深入学习贯彻习近平经济思想，准确把握当前形势，强化经济运行调度，锚定目标坚定信心，找准差距精准发力，全力确保“双过半”。要狠抓工业经济，加大企业培育力度，强化要素服务保障，推动重点企业增产增效，持续发挥工业“压舱石”作用。要狠抓农业生产，深入实施现代寒旱特色农业扩量提质延链增效行动，千方百计促农增收。要狠抓三产培育，加力实施促消费行动，精准落实以旧换新政策，文旅融合持续推动“引客入金”，更好发挥消费对经济发展的基础性作用。要抢抓项目建设“黄金期”，千方百计建项目、争资金、抓招商，持续发挥项目支撑作用。要狠抓城乡融合，坚持城市、乡村、园区一体谋划推进，促进城乡共富共美。要狠抓生态治理，统筹抓好大气污染防治、地下水超采治理等工作。要狠抓民生保障，高质量办好就业、教育、医疗等领域民生实事。要狠抓风险防范，坚决守牢安全生产、生态环保、社会稳定底线任务。要围绕经济社会发展重点领域和关键环节，高质量编制好“十五五”发展规划。要扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，纵深推进“三抓三促”行动，以作风建设新成效开创高质量发展新局面。
4月23日，全市保障农民工工资支付工作推进会议召开。
副市长吴双峰参加会议。
吴双峰指出，各级各部门单位要提高政治站位，切实增强做好治理欠薪工作的责任感和紧迫感，深刻认识做好保障农民工工资支付工作的重要意义，增强做好农民工工资支付保障工作的责任感、紧迫感，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的作风，全力推进治理欠薪工作，确保取得实实在在的效果。要突出工作重点，推进法治化建设、制度化建设、标准化建设、信息化建设，全面提升保障农民工工资支付工作水平。要强化责任担当，靠实工作责任，狠抓工作落实，强化工作督查，切实形成齐抓共管的工作格局。要全面查漏补缺，问题整改要见底清零，资料准备要完备齐全，责任落实要到人到岗，精心做好省上考核各项准备工作。
会议通报了2024年度全市保障农民工工资支付工作考核情况，宣读了《关于公布金昌市2024年度劳动用工标准化示范工地和优秀劳资专管员评定结果的通知》，并为获得“劳动用工标准化示范工地”的单位颁发奖牌，为获得“优秀劳资专管员”的个人颁发荣誉证书。