政府信息公开
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（2023版）
为便利社会公众向本机关获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，增进政府信息公开工作方面的沟通理解，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》)有关规定，本机关编制政府信息公开指南并实时更新。
一、主动公开
（一）公开主体及范围
市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称市级行政机关)。市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
1.依法确定为国家秘密的政府信息；
2.法律、行政法规禁止公开的政府信息；
3.公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息；
4.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外；
5.市级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作等方面的信息；
6.市级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
（二）公开内容
市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.市政府“市政府令”“金政发”和市政府办公室“金政办发”文件中宜于主动公开的文件；
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况；
3.非涉密的市政府重大活动；
4.非涉密的领导活动、讲话；
5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容；
6.市政府人事任免；
7.非涉密的市政府重大督办事项；
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息；
9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
（三）公开渠道
1.金昌市人民政府门户网站(网址：http://www.jcs.gov.cn/)和“金昌市人民政府”微信公众号公开政府信息；
2.《金昌市人民政府公报》；
3.市政府新闻发布会；
4.其他：报刊、广播、电视等。
同时，在市政务服务大厅、市图书馆、市博物馆、市档案馆、金昌经开区服务大厅设置本机关政府信息公开查阅点。
（四）公开时限
依据《条例》规定，属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
二、依申请公开
公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)根据本指南，可以向金昌市政务公开领导小组办公室、金昌市政府办公室申请公开金昌市政府或金昌市政府办公室制作或保存的政府信息。金昌市政务公开领导小组办公室、金昌市人民政府办公室向申请人提供的信息，应当是已制作或者获取的政府信息，但不包括需要进行加工 、分析的政府信息。
（一）申请接收渠道
1.当面提交
金昌市政府办公室信息公开科负责接收当面申请。
地址：金昌市政府办公室信息公开科（金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室）
受理时间：8：30－12：00、14：30－18：00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0935-8220051
2.邮政寄送
收件人：金昌市政府办公室信息公开科
地址：甘肃省金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室
邮政编码：737100
其他：信封上请注明“政府信息公开申请”字样
3.传真提交
传真号码：0935-8213402
其他：请注明“政府信息公开申请”字样
4.网络提交
申请人可登陆金昌市人民政府门户网站，在政府信息公开专栏“依申请公开”页面，在线填写提交申请。
（二）申请注意事项
1.申请获取政府信息，应当填写《金昌市政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在金昌市人民政府门户网站“政府信息公开”专栏下“依申请公开”栏目下载，复制有效。网上申请的可直接在线填写。
2.当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送或传真提交申请的，应随《申请表》附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。
3.《申请表》应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供特定政府信息的文件名称、文号或者其他有助于确定信息内容的特征描述。
4.政府信息公开申请内容不明确的，本机关给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限（申请人补正时间为10个工作日）。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
（三）申请办理的有关说明
本机关对收到的信息公开申请，将根据有关规定分别作出处理和答复。
1.经审核申请符合受理各项规定的，按《条例》第三十六条作出答复。
（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
（3）依据《条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（6）本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
2.本机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经本机关政府信息公开工作机构负责人同意，并书面告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。
本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。经补正的政府信息公开申请，答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。
申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关可以要求申请人说明理由。申请理由不合理的，告知申请人不予处理；申请理由合理，但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
3.经审核申请不符合受理各项规定的，向当事人说明有关情况，或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。
（四）信息处理费
依据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)相关规定，为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利，行政机关可以向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取费用。
行政机关依法决定收取信息处理费的，应当在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知，说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。
政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
（五）存档
1.存档内容
存档材料包括：政府信息公开申请表原件（含信封）；申请人证件及其他证明材料；申请人提供的其他材料；接收回执；补正告知书；第三方意见征询书；办理单；其他行政机关的协办意见；法律顾问咨询建议书；答复书及附件材料；邮寄单据（含挂号信凭证、挂号信回执单、EMS邮寄单等）及相关签收单据；文件查阅和借阅记录等材料。
2.存档方式
政府信息公开工作机构应当配置扫描仪等必要设备，将案卷材料制成电子档案，实现对案卷材料电子化保存，有条件的可在系统办理平台中设计电子化保存文档；对于纸质原件材料，应当按照日期和文号进行编号装卷，确保储存环境良好。因复议、诉讼或研究需要，可以按照索引快速查找卷宗。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，市级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：金昌市政务公开领导小组办公室
办公地址：金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室
办公时间：周一至周五，08:30-12:00、14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
联系电话：0935-8220051
传真号码：0935-8213402
电子邮箱：jcsxxgkb@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，如需提交政府信息公开申请，请参阅前述“申请接收渠道”）
五、监督和救济
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.金昌市政府信息公开工作主管和投诉、举报部门
机构名称：金昌市人民政府办公室
联系电话：0935-8220051
传真号码：0935-8213402
通信地址：甘肃省金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室
邮政编码：737100
2.行政复议
机构名称：金昌市行政复议委员会办公室
通讯地址：甘肃省金昌市金昌市金川区延安路103号，金昌市司法局行政复议与应诉科
邮政编码：737100
3.行政诉讼
申请人可依据信息公开行政机关主体，向有管辖权的法院提起行政诉讼。
相关链接：金昌市政府信息公开申请表.doc
1月12日，市公安局在三楼视频会议室召开“向人民报告”新闻发布会，通报2025年全市公安工作举措与成效，并现场回应媒体关于社会治安整治、刑事犯罪打击、道路交通安全等群众关切问题。
2025年，全市公安机关紧扣“防风险、保安全、护稳定、促发展”主线，各项工作成效显著。打击犯罪方面，刑事案件、治安案件同比大幅下降，电信网络诈骗发案和损失双降、破案数上升，追赃挽损成果丰硕；严重暴力犯罪现行命案全破，侵财案件破案率大幅提升，扫黑除恶常态化推进。
治安防控上，构建“四梁八柱”全域巡逻防控体系，创新行业场所管理机制，街面见警率显著提升；“校警驻校”实现全覆盖，组建多支义警队伍，完成多场次大型活动安保，重点单位安防水平持续提升。基层治理中，深化“枫桥经验”，排查化解大量矛盾纠纷，“一标三实”基础数据准确率较高，多项特色治理模式成效显著。
交通管理方面，完善“声光电”主动防控设施，整治农村道路隐患，严查各类交通违法行为，交通事故死伤人数同比下降，未发生较大以上事故；创新交通管理技术，提升通行效率与事故处置速度，车驾管便民服务不断升级。
此外，公安部门深化“放管服”改革，推行“跨省通办”“全程网办”等便民措施，提供各类便捷服务；依托科技赋能警务，多项创新成果获专利，大数据应用助力破案与隐患排查，为金昌转型跨越高质量发展筑牢安全屏障。
1月7日，市政府党组书记、市长王琳玺主持召开市政府党组会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神，研究贯彻落实意见，安排部署相关工作。
会议传达学习了12月25日中共中央政治局会议精神。会议强调，要坚决扛牢全面从严治党政治责任，严格落实“一岗双责”，聚焦权力集中、资金密集、资源富集重点领域和关键岗位，扎实推进风腐同查同治，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，着力整治形式主义为基层减负，推进作风建设常态化长效化，为推进中国式现代化金昌实践提供坚强保障。
会议传达学习了国家主席习近平发表的二〇二六年新年贺词、习近平总书记在全国政协新年茶话会上的重要讲话精神。会议强调，要深学细悟习近平总书记新年贺词和重要讲话精神，与学习贯彻党的二十届四中全会精神和省委十四届九次全会、省委经济工作会议精神相结合，按照市委九届十三次全会及市委经济工作会议安排部署，深入实施“五强”行动，深度融入全省“七地一屏一通道”建设和“一核三带、多点支撑”区域发展格局，坚决扛牢打造“五城一区”使命任务，坚持以经济建设为中心，统筹推动民生改善、绿色发展和安全稳定，确保“十五五”起好步、开好局。
会议传达学习了习近平总书记对中央企业工作作出的重要指示精神和中央企业负责人会议精神。会议强调，要锚定“千亿金昌、万亿金川”奋斗目标，市企一体抓项目促投资、抓招商延链条、抓园区聚集群、抓创新育动能，更高水平推动市企融合一体化高质量发展。要加力推动国资国企改革，持续深化央地合作，用心用情服务保障各类企业发展，着力激发民营经济活力。
会议传达学习了习近平总书记对做好“三农”工作作出的重要指示和中央农村工作会议精神。会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚决守牢粮食安全和不发生规模性返贫底线，及早谋划春耕备耕和农业生产。要全力推进全省城乡融合发展示范区建设，深入实施链主企业带镇、龙头企业带村行动，大力发展现代寒旱特色农业，加速推动高品质菜草畜产业提质增效，精心培育一批优势农产品品牌，千方百计促进农业增效益、农村增活力、农民增收入。
全市记二等功公务员和公务员集体奖励大会1月5日在市行政中心召开。会议深入学习贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，激励动员全市广大公务员崇尚先进、学习先进、争当先进，牢固树立和践行造福人民的政绩观，奋进新征程、建功新时代，为加快推动金昌转型跨越高质量发展努力奋斗。
市委书记王方太出席并讲话。市委副书记、市长王琳玺主持会议。高建仲、陈华、赵小庚、宿江、吴春明、金鑫等出席。
会上，市委常委、市委组织部部长、市委统战部部长金鑫宣读奖励决定。市领导为记二等功公务员和公务员集体颁奖。受奖励代表作了发言。
王方太代表市四大班子，向受到奖励的个人和集体表示祝贺，向辛勤工作在全市各个领域、各条战线的广大公务员致以诚挚问候。他指出，近年来，全市广大公务员坚定理想信念，牢记初心使命，围绕中心、服务大局，忠诚履职、担当作为，创造了不平凡的业绩，为全市经济社会高质量发展作出了突出贡献。当前，金昌发展正处于承前启后、继往开来，夯实基础、全面发力的关键时期，需要全市党员干部特别是广大公务员始终保持强烈的使命担当、饱满的精神状态、旺盛的干事劲头，在新征程上干在实处、走在前列，为建设幸福美好现代化新金昌增光添彩。
王方太强调，要永葆许党报国的赤子心，做信念坚定的笃行者，深学细悟党的创新理论，听党指挥、为党尽责，把牢正确方向，提高政治能力，增强大局观念，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终保持对党忠诚的政治本色。要永葆枝叶关情的公仆心，做为民服务的躬行者，坚持不与民争利、公共服务优先、美化优化环境、创新创业，用心用情用力解决好群众关心的养老、教育、医疗、就业、住房等实际问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全市人民。要永葆舍我其谁的责任心，做勤政务实的敦行者，紧扣高质量发展首要任务，认真落实“六个秉持”，主动提升履职能力，不断锤炼过硬本领，积极投身基层一线和经济社会发展主战场，更好服务保障中国式现代化金昌实践走在全省前列。要永葆迎难而上的进取心，做推动发展的砺行者，锚定省委省政府赋予金昌打造“五城一区”使命任务，涵养斗争精神，不断创新突破，敢于动真碰硬，勇于争创一流，聚力建设“千亿金昌、万亿金川”。要永葆修身律己的敬畏心，做清正廉洁的慎行者，把崇德修身作为必修课，自重铸品德，自省管小节，自警慎言行，自砺重操守，在冲锋实干中先行，在砥砺攻坚中示范，为高质量发展提供坚强保障。
王方太强调，各级党委（党组）要高度重视公务员工作，强化政治引领，优化队伍结构，始终把党的领导贯穿于公务员选拔、培养、管理、使用全过程各方面，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，积极为广大公务员履职尽责、干事创业创造更加良好的条件。
近日，全市生态及地质灾害避险搬迁工作推进会召开，市委副书记、市长王琳玺主持会议并讲话。
会议传达学习了全省生态及地质灾害避险搬迁工作领导小组第十三次会议暨工作推进会精神，听取了全市生态及地质灾害避险搬迁工作进展情况汇报，安排部署下一步工作。
王琳玺指出，全市生态及地质灾害避险搬迁工作实施以来，按照省委、省政府统一工作部署，始终坚持民生为大、安全为要，把搬迁工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推进新型城镇化、强化生态保护治理的重要抓手，严把“时间、质量、配套、管理”四个关口，因地制宜、精准施策、整合资源、统筹推进，一期累计搬迁7893户22014人，建成集中安置点38个，取得了良好效果。
王琳玺强调，各级相关部门单位要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，牢固树立“一盘棋”思想，全面总结经验做法，强化联动协作，聚力把生态及地质灾害避险搬迁这项民生实事办实办好，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。要严格落实“一户一宅、占新腾旧”要求，加快拆旧复垦进度，确保按期高质量完成任务。要着力配套完善基础设施，持续加强迁入区“水电路暖网”和托幼、养老等基础设施建设，真正让搬迁群众出行更便捷、生活更便利、居住更安全。要跟进做好就业帮扶，落实落细技能培训、劳务输转、创业扶持、产业带动等措施，持续促进搬迁群众稳定增收。
近日，市长、市规委会主任王琳玺主持召开金昌市国土空间规划委员会2025年度第三次会议，研究审议有关规划和项目设计方案，安排部署相关工作。
赵小庚、宋光福、张恒山、周益民出席会议。
会议审议通过中心城区部分地块控制性详细规划及局部修改方案、保障性住房项目方案设计。会议强调，国土空间规划是城市发展的顶层设计，直接关系发展全局和民生福祉。要坚持系统思维，树立“一盘棋”理念，进一步提升规划科学性、前瞻性与协调性。坚持“一张蓝图绘到底”，推动详细规划与国土空间总体规划、各专项规划深度衔接有机融合，持续巩固“多规合一”规划体系成效。统筹生产、生活、生态，注重要素协同与周边环境的适配度，进一步完善城市功能、优化产业布局、加强服务供给、提升城市韧性。
会议要求，市规委会成员单位及办公室要统筹落实好规划的连续性、有效性和严肃性，统筹兼顾美观性、实用性、安全性与经济性，依法依规审查规划设计，持续提升国土空间开发保护利用质效。编制设计单位要充分吸收专家提出的意见建议，进一步优化完善设计方案，在优化公共空间布局、细化建筑夜景亮化、选择建筑立面材质等方面把好规划设计关。各相关部门要强化协同联动，主动靠前服务，科学制定建设方案，加快推进项目实施。
12月15日，省安全生产第六考核巡查组在我市开展2025年度市州党委和政府安全生产考核巡查并召开考核座谈会。第六考核巡查组组长、省应急管理厅党委委员、政治部主任巨鸿文出席并讲话，市委副书记、市长王琳玺主持会议，副市长张恒山汇报了全市2025年度安全生产工作情况。与会人员观看了安全生产警示教育片。
巨鸿文强调，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，必须常抓不懈。本次考核巡查是深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产决策部署和省委省政府工作要求的重要举措，考核巡查组将紧密结合金昌实际，聚焦党政领导责任落实、部门监管责任落实、安全基础建设、事故防控与问题整改等方面，综合运用座谈问询、调阅资料、现场检查、受理核实线索、约谈会商和个别谈话等方式，客观真实反映金昌市相关工作成效。金昌市要充分认识这次考核巡查的重要意义，进一步强化风险意识、底线思维、极限思维，压紧压实安全生产责任，全面提升本质安全水平，确保安全生产形势稳定可控，以高水平安全护航高质量发展。
王琳玺表示，此次考核巡查充分体现了省委省政府对安全生产工作的高度重视，是对我市安全生产工作的一次“全面体检”和有力指导。金昌市将以此次考核巡查为契机，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，切实把思想和行动统一到党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求上来，以高度的政治自觉在发展中固安全、在安全中谋发展。全市各级各部门单位要积极主动配合考核巡查，高效协同做好服务保障，实事求是反映工作情况，举一反三推动问题整改，确保考核巡查工作顺利开展、取得实效。要抓实抓细年末岁尾安全生产工作，扎实开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动，加强危化、矿山、工贸、交通等重点领域安全防范，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。