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(2026版)
为便利社会公众向本机关获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,增进政府信息公开工作方面的沟通理解,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定,本机关编制政府信息公开指南并实时更新。
一、主动公开
(一)公开主体及范围
市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称市级行政机关)。市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
1.依法确定为国家秘密的政府信息;
2.法律、行政法规禁止公开的政府信息;
3.公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
4.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
5.市级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作等方面的信息;
6.市级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
(二)公开内容
市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
1.市政府“市政府令”“金政发”和市政府办公室“金政办发”文件中宜于主动公开的文件;
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况;
3.非涉密的市政府重大活动;
4.非涉密的领导活动、讲话;
5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容;
6.市政府人事任免;
7.非涉密的市政府重大督办事项;
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息;
9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
(三)公开渠道
1.金昌市人民政府门户网站(网址:http://www.jcs.gov.cn/)和“金昌市人民政府”微信公众号公开政府信息;
2.《金昌市人民政府公报》;
3.市政府新闻发布会;
4.其他:报刊、广播、电视等。
同时,在市政务服务大厅、市图书馆、市博物馆、市档案馆、金昌经开区服务大厅设置本机关政府信息公开查阅点。
(四)公开时限
依据《条例》规定,属于主动公开范围的政府信息,自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
二、依申请公开
公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)根据本指南,可以向金昌市政务公开领导小组办公室、金昌市政府办公室申请公开金昌市政府或金昌市政府办公室制作或保存的政府信息。金昌市政务公开领导小组办公室、金昌市人民政府办公室向申请人提供的信息,应当是已制作或者获取的政府信息,但不包括需要进行加工 、分析的政府信息。
(一)申请接收渠道
1.当面提交
金昌市人民政府办公室负责接收当面申请。
地址:金昌市金川区新华路82号
受理时间:8:30-12:00、14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0935-8212278
2.邮政寄送
收件人:金昌市人民政府办公室
地址:甘肃省金昌市金川区新华路82号
邮政编码:737100
其他:信封上请注明“政府信息公开申请”字样
3.传真提交
传真号码:0935-8213402
其他:请注明“政府信息公开申请”字样
4.网络提交
申请人可登陆金昌市人民政府门户网站,在政府信息公开专栏“依申请公开”页面,在线填写提交申请。
(二)申请注意事项
1.申请获取政府信息,应当填写《金昌市政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在金昌市人民政府门户网站“政府信息公开”专栏下“依申请公开”栏目下载,复制有效。网上申请的可直接在线填写。
2.当面申请的,应当出示有效身份证件;通过邮政寄送或传真提交申请的,应随《申请表》附有效身份证件复印件;网上申请的,应上传有效身份证件扫描件或照片。
3.《申请表》应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确,建议详尽提供特定政府信息的文件名称、文号或者其他有助于确定信息内容的特征描述。
4.政府信息公开申请内容不明确的,本机关给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限(申请人补正时间为10个工作日)。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请。
(三)申请办理的有关说明
本机关对收到的信息公开申请,将根据有关规定分别作出处理和答复。
1.经审核申请符合受理各项规定的,按《条例》第三十六条作出答复。
(1)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;
(2)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;
(3)依据《条例》的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;
(4)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;
(5)所申请公开信息不属于本机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;
(6)本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;
(7)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
2.本机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经本机关政府信息公开工作机构负责人同意,并书面告知申请人,延长答复的期限最长不超过20个工作日。
本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。经补正的政府信息公开申请,答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。
申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,本机关可以要求申请人说明理由。申请理由不合理的,告知申请人不予处理;申请理由合理,但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的,确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
3.经审核申请不符合受理各项规定的,向当事人说明有关情况,或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。
(四)信息处理费
依据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)相关规定,为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利,行政机关可以向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取费用。
行政机关依法决定收取信息处理费的,应当在政府信息公开申请处理期限内,按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知,说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用,逾期未缴纳的视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。
政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
(五)存档
1.存档内容
存档材料包括:政府信息公开申请表原件(含信封);申请人证件及其他证明材料;申请人提供的其他材料;接收回执;补正告知书;第三方意见征询书;办理单;其他行政机关的协办意见;法律顾问咨询建议书;答复书及附件材料;邮寄单据(含挂号信凭证、挂号信回执单、EMS邮寄单等)及相关签收单据;文件查阅和借阅记录等材料。
2.存档方式
政府信息公开工作机构应当配置扫描仪等必要设备,将案卷材料制成电子档案,实现对案卷材料电子化保存,有条件的可在系统办理平台中设计电子化保存文档;对于纸质原件材料,应当按照日期和文号进行编号装卷,确保储存环境良好。因复议、诉讼或研究需要,可以按照索引快速查找卷宗。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,市级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称:金昌市人民政府办公室
办公地址:金昌市金川区新华路82号
办公时间:周一至周五,08:30-12:00、14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
联系电话:0935-8213289
传真号码:0935-8213402
电子邮箱:jcsxxgkb@163.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,如需提交政府信息公开申请,请参阅前述“申请接收渠道”)
五、监督和救济
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.金昌市政府信息公开工作主管和投诉、举报部门
机构名称:金昌市人民政府办公室
联系电话:0935-8213289
传真号码:0935-8213402
通信地址:甘肃省金昌市金川区新华路82号
邮政编码:737100
2.行政复议
机构名称:金昌市行政复议委员会办公室
通讯地址:甘肃省金昌市金昌市金川区延安路103号,金昌市司法局行政复议与应诉科
邮政编码:737100
3.行政诉讼
申请人可依据信息公开行政机关主体,向有管辖权的法院提起行政诉讼。
相关链接:金昌市政府信息公开申请表.doc
8月11日,市委副书记、市长王琳玺主持召开九届市政府第131次常务会议,传达学习习近平总书记重要指示批示精神,安排部署开发区问题专项整改、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作。
会议深入学习贯彻习近平总书记对开发区工作重要指示批示精神,传达学习了全省开发区问题专项整改方案,听取了市发改委、金昌经开区、永昌工业园区专项整改工作情况汇报。会议强调,要坚决贯彻落实党中央和省委对专项整改工作的部署要求,坚持目标导向和问题导向,进一步压实整改责任,紧盯共性问题、反馈问题精准施策,坚持科学整改、依法整改、彻底整改,全力做好专项整改“后半篇文章”。聚力做大做强特色产业园区,锚定智能化、绿色化、融合化方向,加快推进国家级零碳园区建设,加力实施“引大引强引头部”行动和营商环境创一流行动,紧扣“2+4+N”现代化产业体系补链强基、延链扩容、强链突破,推进要素向园区集约、项目向园区集中、产业向园区集聚,推动开发区建设全面提质增效。
会议传达学习了全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战推进会议精神,听取了全市民政、公安、住建领域集中整治工作情况汇报。会议强调,要以钉钉子精神抓紧抓实集中整治工作,紧盯高标准农田建设、农村集体“三资”、医保基金、养老服务、物业服务、民生信访等领域突出问题,进一步压实责任、系统施治、靶向攻坚,深化扫黑除恶专项斗争,用心用情办好民生实事,确保群众可感可及。
会议审定了市政府班子成员分工事宜。会议强调,执行力是政府工作的生命线,政府工作的第一要求是抓落实。全市政府系统要深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,认真落实省委十四届十次全会和市委九届十四次全会部署要求,保持政府工作的连续性、稳定性和创新性,聚焦“千亿金昌、万亿金川”目标和“五城一区”使命任务,坚持一张蓝图绘到底,全力以赴抓落实、促发展,努力完成全年经济社会发展各项目标任务。
7月31日,市委副书记、市长王琳玺主持召开九届市政府第130次常务会议,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,安排部署经济运行、防汛抗旱、安全生产、地灾搬迁、环保督察反馈问题整改等工作。
会议传达学习了7月30日中共中央政治局会议、省委十四届十次全会、全省上半年经济运行调度会议精神。会议强调,要坚决落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,深入实施“五强”行动,加快推进“三化一融合”,深度融入全省“七地一屏一通道”建设,锚定“五城一区”“千亿金昌、万亿金川”目标任务,统筹抓好新质生产力培育、“2+4+N”现代化产业体系构建、项目建设、城乡融合、民生保障、安全环保等重点任务,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
会议传达学习了全省重点市州防汛工作调度会议精神,听取了全市防汛抗旱工作汇报。会议强调,要压实“市县乡村社户”包保责任,坚持“一河道一方案一专班、一水库一方案一专班、一地灾点一方案一专班、一尾矿库一方案一专班、一景区一方案一专班”,全面排查整治隐患,严格执行“叫醒叫应叫走”和“四个一律”机制,确保安全度汛。
会议传达学习了省安委办等六部门《关于开展矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域“打非治违”工作的通知》。会议强调,要严格落实“三管三必须”要求,紧盯矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域,严格执法、打非治违,持续提升本质安全水平。
会议传达学习了全省生态及地质灾害避险搬迁一期工程“回头看”部署会议精神,听取了全市生态及地质灾害避险搬迁工作情况汇报。会议强调,要锚定“搬得出、稳得住、有就业、生活好、能融入”目标,扎实开展生态及地质灾害避险搬迁一期工程“回头看”工作,抓实拆旧复垦、集中安置、产业扶持等重点任务,真正让群众搬出安全、搬出幸福。
会议听取了全市生态环境保护督察反馈问题整改和石羊河流域重点治理工作进展情况汇报。会议强调,要深入践行习近平生态文明思想,持续抓好环保督察反馈问题整改,加强祁连山生态保护修复,巩固石羊河流域重点治理成效,全力打好蓝天、碧水、净土保卫战,坚决筑牢西部生态安全屏障。
7月20日,市委副书记、市长王琳玺主持召开九届市政府第129次常务会议,研究分析全市上半年经济形势,听取县区政府、经开区和相关部门上半年经济运行和重点工作情况汇报,安排部署下一步重点工作。
会议指出,今年以来,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,牢牢把握高质量发展首要任务,锚定“五城一区”目标,始终坚持市企融合、城乡融合、产城融合,坚定不移强工业兴产业、抓项目育主体、夯基础补短板、惠民生增福祉、保安全护稳定,全市经济社会保持平稳健康发展。
会议强调,各级各部门单位要全面、客观、辩证看待发展形势,统筹抓好促发展、防风险、惠民生各项工作,高质高效推动经济社会全面发展。筑牢工业经济“压舱石”,突出降本增效,“一企一策”精准帮扶,推动工业企业稳产增产、满产达产。深挖第三产业“增长点”,大力实施提振消费专项行动,推动农文旅体健展商融合发展。稳住农业“基本盘”,抓好“三夏”生产,大力发展设施农业和畜牧业,促进农业增效、农民增收。夯实有效投资“硬支撑”,加力实施“引大引强引头部”行动,加快推动兰张高铁金昌段、S52金山高速、抽水蓄能电站等重点项目建设。全力抓好政策争取承接和转化运用,扎实推进零碳园区建设。抓实安全生产、生态环保、防汛抗旱等工作,集中力量办好为民实事,持续保障和改善民生。
会议审定《金昌市制造业新型技术改造城市试点实施方案(2026—2028年)》。会议强调,今年5月我市成功入选第三批制造业新型技术改造城市试点名单,充分体现了国家对金昌制造业发展基础和技改工作成效的充分肯定,也是金昌服务国家战略安全、推动资源型城市转型的关键举措。专班成员单位要坚持智能化、绿色化、融合化,聚焦“2+4+N”现代化产业体系,大力推进“智改数转网联”新技改,谋划实施重大示范项目,促进企业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新,加快培育新质生产力、推进新型工业化。
7月7日,市委副书记、市长王琳玺主持召开九届市政府第128次常务会议,深入学习贯彻6月30日中共中央政治局会议精神,全面落实全省防汛减灾电视电话会议精神,审定《金昌市防汛抗旱应急预案》,分别听取县区政府、市应急管理局工作情况汇报,专题安排部署防汛抗旱工作。
会议强调,今年汛期全市天气形势复杂多变,旱涝并存、旱涝急转风险较高,防汛抗旱形势严峻。县区政府和各级各部门单位要深入学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示和李强总理作出的批示,认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,树牢底线思维、极限思维,坚持旱涝同防同治,确保群众生命财产安全和社会大局稳定。开展全天候雨情水情监测,密切关注灾害性天气演变趋势,提高预报预警精准度。紧盯地质灾害隐患点、水库堤坝、山洪沟道、城乡低洼易涝区、尾矿坝等重点部位,全面深入细致排查风险隐患,闭环抓实问题整改整治。严格落实直达乡镇村社的临灾预警叫应机制,按照“四个一律”转移避险要求,牢牢抓住“五个关键环节”,动态掌握野外施工、旅游出行、山区放牧等人员分布,落实落细老弱病残孕幼“一对一”转移措施,确保应转尽转、应转早转。加强应急准备,备足力量、装备、物资,常态化开展实战演练,提升“三断”应对质效。落实好抗旱应急四级响应既定措施,坚持总量控制、计划用水,充分发挥水利设施工程作用,全面优化水库库容管理机制和供水方案,统筹做好蓄水储水、节水工作,精打细算、科学保障生活、生产、生态用水。立足抗旱保收,加强土壤墒情、作物长势巡查管护,全面推广高效节水灌溉,抢抓一切有利时机实施人工增雨作业。加大宣传力度,引导群众自觉爱水、惜水、节水。
会议要求,市防汛抗旱指挥部要统筹做好预报预警、隐患排查、应急保障、抢险准备等各项工作,确保安全度汛。县区政府要严格落实属地责任和包保责任,把各项措施落到点位,把资源力量下沉到一线,着力提升基层防汛减灾救灾能力。各级各部门单位要严格执行汛期24小时领导带班和值守制度,加强信息报送,强化协同联动,坚决打好防汛抗旱主动仗。
6月30日,市委副书记、市长王琳玺主持召开九届市政府第127次常务会议,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,安排部署安全生产、乡村振兴、服务业、食品安全等工作。
会议传达学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,听取“百日攻坚”反馈问题隐患整改情况和建筑施工、城镇燃气领域安全隐患排查整治工作汇报。会议强调,要牢固树立安全发展理念,压实各方安全生产责任,以“钉钉子”精神推动“百日攻坚”行动,紧盯高层建筑施工、住宅燃气管网、重点用气场所,全面排查整治风险隐患,持续提升本质安全水平。扎实做好防汛应急准备,加强值班值守,深入细致排查整治河流水库、尾矿库、山洪灾害易发区、城市低洼易涝区等重点区域风险隐患,前置应急物资、专业装备、人员力量,全面提升防灾减灾救灾能力和水平。
会议深入学习贯彻习近平总书记在山东德州考察时的重要讲话精神,传达学习全国、全省农业农村有关工作会议精神,听取乡村全面振兴工作情况汇报。会议强调,要扎实有力推进常态化帮扶,精准落实产业、就业、教育、医疗等帮扶政策,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。统筹发展现代寒旱特色农业、高品质菜草畜产业,加快永昌县国家级现代农业产业园建设,持续促农增收、助力乡村振兴。
会议传达学习全省服务业大会精神,审议《关于推动服务业扩能提质实施方案(2026-2030年)》。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于服务业发展的重要指示精神,认真贯彻落实全国、全省服务业大会精神,聚力壮大市场主体,促进一二三产业融合发展,贯通协同拓展服务业态,多措并举激活消费潜能,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质多样化便利化发展。
会议传达学习全省食品安全工作现场会议精神,听取全市上半年食品安全工作情况汇报。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要论述,抓好源头治理、日常监管、专项攻坚,加快构建“互联网+AI”食品安全智慧监管系统,严厉打击食品安全领域违法违规行为,拧紧食品生产、流通、餐饮各环节的每一道“安全阀”,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
会议还研究了其他事项。
6月9日,市委副书记、市长王琳玺主持召开九届市政府第126次常务会议,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,安排部署安全生产、美丽金昌建设、城市更新等工作,审定《金昌市健康影响评估办法》《金昌市地震应急预案》。
会议深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,全面落实全国、全省安全生产视频会议精神,听取全市安全生产工作情况汇报。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,纵深推进安全生产治本攻坚和百日攻坚行动,全面开展安全生产活动月,持续加强矿山工贸、危化品、建筑施工、道路交通、消防、城镇燃气等重点行业领域全链条、穿透式安全监管和治理,做实做细防汛防震监测预警,提升风险隐患排查质效,闭环抓好反馈问题整改,守牢安全底线。
会议专题学习《美丽中国建设成效考核办法》,听取美丽金昌建设、实行最严格水资源管理制度省级考核反馈问题整改情况汇报。会议强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,加快推进“天地空”一体化监管体系建设,强化大气污染防治和水环境治理,持续抓好生态环保督察反馈问题整改,坚决筑牢国家西部生态安全屏障,聚力建设美丽宜居的生态之城。
会议传达学习全省城市高质量发展会议精神,听取全市城市更新工作情况汇报,审定《金昌市城市更新“十五五”规划》。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述,锚定创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市建设目标,深入实施城市更新行动,加快推进城市体检和精致城市建设,不断完善住房、小区、街区、城区结构功能和空间布局,全方位提升城市精细化智慧化治理水平,让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。
会议传达学习省委副书记、省长任振鹤在金昌调研时的有关工作要求,研究部署下一步工作。会议强调,县区政府和市政府各部门单位要全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,坚定信心、加压奋进,扛牢“五城一区”使命任务,加力强工业育产业、提三产促消费、稳农业促增收,加快零碳园区建设,守牢安全环保底线,有效保障改善民生,全力推动经济社会高质量发展。
会议还研究审定了其他事项。