金昌市2013年度政府信息公开工作报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)编制此报告。报告所列数据统计期限自2013年1月1日起至12月31日止,报告电子版可在“中国•金昌”门户网站的“政府信息公开专栏”(网址:)下载,如有疑问,请与金昌市政府信息公开办公室联系,电话:0935—8233870。
一、概述
2013年,我市按照省政府的统一安排部署,以依法公开、规范高效、强化监督为原则,全面落实信息公开的一系列要求,不断加强制度建设、突出政府信息公开重点工作、拓宽公开的领域和范围,政府信息公开工作取得了明显成效。
(一)建章立制,促进信息公开规范运行。一是完善公开制度。结合实际,修改制定了《金昌市政府信息公开规定》(试行)和《金昌市人民政府办公室信息发布保密审查暂行办法》。按照省上要求,下发了《关于认真落实甘肃省政府信息公开工作责任追究暂行办法的通知》,明确责任追究适用范围、情况和方式等,进一步推进了我市政府信息公开工作有序开展。二是细化信息公开工作。修订下发了《金昌市政府信息公开指南》,规定了主动公开和重点信息公开的内容,明确了工作责任。三是规范工作程序。制定了金昌市政府信息公开审查程序工作流程和依申请政府信息工作流程,严格信息发布前初审、复审和批准的保密审查程序,未经审核的信息一律不公开。四是建立档案管理。分别建立了主动公开文件目录、依申请公开目录和不予公开目录,属主动公开的已全部及时公开,属依申请公开的全部备案存档。
(二)注重实效,推进重点领域信息公开。按照《甘肃省人民政府办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》要求,我市及时下发了《金昌市人民政府办公室关于做好当前政府信息公开重点工作安排的通知》,进行任务分解,抓好工作落实,有效推进了信息公开重点工作。一是积极推进预算公开工作。进一步细化了预决算和“三公”经费公开工作,全面公开了市级财政预算,28个市政府组成部门公开了部门预算和“三公”经费预算。二是加快行政审批项目清理工作。在对全省取消调整和下放行政审批项目初稿进行审核校对的基础上,共清理全市42个单位的行政审批项目433项,已在政府门户网站公布。三是认真落实保障性住房信息公开工作。在政府网站设专栏对保障性住房年度建设计划任务量等信息进行公开;对新建开工项目、已竣工项目相关信息进行公开。四是全力推进食品药品信息公开。发布监管信息,食品药品抽检通报、公告,建立健全了药品从业单位不良积分公开制度。五是不断推进环境保护信息公开。通过网站等载体,推进空气质量和水质环境、建设项目环境影响评价、环境污染治理政策措施和治理效果、减排等信息公开。六是扎实做好安全生产信息公开。及时公开事故应急救援及应对处置信息,加大安全生产预警和预防信息公开力度,主动接受社会监督。七是加大价格和收费信息公开力度。重要商品价格和收费政策、重新制定和调整的价格和收费标准、价格监督检查信息及时进行了公开。八是加强征地和房屋征收信息公开。及时将征地审批结果、征地告知、征地确认、征地听证信息等内容公开。九是认真开展公共企事业信息公开调研,积极督促公共企事业单位推进信息公开工作。2013年,金昌市开展了事业单位法人信息公开试点工作。
(三)提升技术,拓宽公开渠道。一是对市政府门户网站进行改版升级,并建成了52个部门网站,基本形成了以市政府门户网站为龙头,县区政府门户网站和市直各部门子网站为支撑,上下联动、相互连接、优势互补、资源共享的全市政府网站体系。通过提升信息处理的技术,及时发布政府文件、政府公告、政府规章以及政府重大决策等信息。二是充分运用互联网、新闻发布会、短信平台、电视、广播、《金昌日报》、《金昌发展研究》等载体发布信息,并于2013年12月正式开通了金昌新闻网,及时、准确、全面地公开政府信息。三是充分发挥政务大厅作用。目前进驻大厅的窗口单位有53个,窗口工作人员97名,入驻大厅的窗口授权项目450项。通过查询机、LED电子公告栏、办事指南等形式,为公众及时查阅、获得政府信息提供便利。四是借助今年成立的金昌市公共资源交易中心,为公共资源交易各方主体提供政府法规信息、企业信息、专业人员信息等信息咨询服务。
二、主动公开政府信息情况
2013年,我市县区、各部门、单位通过各种渠道主动公开政府信息16600条,其中通过各级政府网站公开信息5870条,通过《金昌发展研究》公开147条,通过新闻发布会公开35条,通过新闻媒体公开信息2356条,通过其他形式公开信息8192条,内容涉及统计信息、政务信息、应急管理、规划计划、重大项目、政府采购、依法行政、人事任免、重要会议等各个方面。
三、依申请公开政府信息情况
2013年,我市受理信息公开申请8次,其中网上申请5次,信函申请3次,全部按程序进行了答复。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2013年,我市因政府信息公开工作发生申请行政复议2起。未发生举报、投诉、提起行政诉讼的情况。
五、政府信息收费及减免情况
2013年,我市未发生信息公开收费与减免情况。
六、存在的主要问题和2014年主要工作打算
2013年,金昌市政府信息公开工作虽然取得了新的进步,但也存在差距:一是重点领域政府信息公开落实力度还不够大,二是宣传和业务培训工作不够深入,三是监督考核有待进一步加强。
2014年,将着重做好以下工作:一是继续落实信息公开重点工作。督促牵头单位依法、及时、全面地向社会公开相关信息,并会同有关单位不定期对公开重点政府信息的有关部门进行检查。二是坚持做好宣传和业务培训工作。通过宣传《条例》及信息公开相关知识,加快政民互动步伐、主动回应社会关切、提高公众的参与度。积极做好各项培训任务,特别是落实平台使用和依申请受理、审查、答复等培训工作。三是加大检查考核力度。结合“效能风暴”行动,定期不定期对全市各单位信息公开情况进行抽检,确保信息公开各项工作任务落到实处。
金昌市人民政府办公室
2014年2月19日