为充分展示全省上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，高标准完成“十四五”规划目标任务，在中国式现代化建设中跳起摸高、争先进位的显著成效、特色亮点和成功经验，省政府新闻办组织举行“决胜收官‘十四五’ 争先进位话发展”主题系列新闻发布会，10月10日下午3时为系列新闻发布会首场——省发展改革委专场，省发展改革委主任丁巨胜围绕“甘肃省‘十四五’时期经济社会发展成就”介绍相关情况。出席发布会的还有省发展改革委党组成员、省营商环境建设局局长何正义，省发展改革委党组成员、省能源局局长霍子俊，省发展改革委副主任达选祥。

省政府新闻办新闻发布处处长、新闻发言人刘晓文主持新闻发布会

丁巨胜：

各位媒体朋友，大家下午好！首先，我代表省发展改革委感谢各位长期以来对发展改革工作的关心、理解和支持。

今天发布会的主题是我省“十四五”经济社会发展成就。

大家都知道，再有83天，“十四五”就将收官。回顾我们一起走过的这5年，在甘肃历史上极不寻常、极不平凡，之所以这样讲，主要体现在以下五个方面。

一是习近平总书记2024年9月第三次亲临甘肃视察并发表重要讲话、作出重要指示，为我们指路领航，擘画宏伟蓝图，全省干部群众倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心，极大提振了全省上下砥砺前行、干事创业的斗志和干劲。

二是我省在如期打赢脱贫攻坚战，历史性解决了困扰甘肃千百年绝对贫困、与全国一道全面建成小康社会之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。

三是遭遇了世纪疫情的严重冲击，三年疫情始料未及，打乱了经济社会发展总体部署，影响了规划实施和项目建设，改变了社会治理方式，对全省经济社会发展产生了重大而深远的影响。

四是面对百年未有之大变局，特别是面临经济下行压力加大和债务化解双重挑战，我们全力化解风险，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。

五是2023年12月积石山发生了6.2级地震，遭受了极大损失。我们与时间赛跑、与严寒抗争，投入巨大的人力物力财力，以最快速度打赢抗震救灾这场战役，使灾区社会秩序迅速恢复，群众生活得到最大程度保障。今年8月榆中发生了山洪灾害，我们全力以赴开展抢险救灾和恢复重建工作，取得了阶段性成效。

可以这样说，“十四五”是机遇挑战并存的五年，既有发展的机遇，也面临很多的困难和挑战，有些困难和挑战是前所未有的。在这样的情况下，省委、省政府始终把习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神作为全部工作的统揽，在党中央坚强领导下，团结带领全省各族人民坚定信心、攻坚克难、勇毅前行，加快构建“一核三带”区域发展格局，大力实施“四强行动”，着力打造“七地一屏一通道”，扎实做好“五量”文章，通过坚持不懈的努力，顶住了压力、经受住了考验，取得了历史性的成就、标志性的成果、突破性的变革。主要可以概括为“9新”。

第一，综合经济实力实现新跃升。从地区生产总值看，2021年GDP实现历史性突破、跨上万亿元台阶，2024年总量达到1.3万亿元，四年连跨4个千亿台阶，相当于再造了一个兰州（3742亿元）+嘉峪关（370亿元）的经济体量。四年GDP平均增速达到6.0%，高于全国5.5%的平均水平。2022年以来GDP增速连续14个季度高于全国平均水平。从市州看，2020年总量过千亿的只有兰州市（2886.7亿元），2024年兰州市达到了3742.3亿元、增加了855.6亿元，庆阳市在2022年、酒泉市在2024年也都破了千亿。从县区看，2024年总量超200亿元的达到17个，较2020年增加了5个。2024年超百亿的达到40个，较2020年增加了18个。

第二，产业支撑能力实现新提升。从一产看，着力打造全国现代寒旱特色农业先行基地，“牛羊菜果薯药”全产业链产业规模持续扩大、效益显著增加，2024年总产值达到近5000亿元。甘谷辣椒、花（牛）静（宁）苹果、武都花椒等一大批“甘味”品牌脱颖而出，“甘味”连续4年蝉联中国区域农业形象品牌影响力指数百强榜首。玉米产种量、马铃薯生产原原种、中药材产量均居位。瓜菜花卉对外制种基地面积全国最大。从二产看，大力实施强工业行动，着力推进产业兴省，传统产业、新兴产业比翼齐飞。全部工业占GDP比重由2020年的24.2%提高到2024年的26.9%，对全省GDP增长贡献度由22.2%提高到36.2%。全省规上工业增加值2024年增速达到10.8%，超全国（5.8%）五个百分点，居全国第二位。传统产业、老工业基地焕发生机，实施产业基础高级化产业链现代化攻坚战专项行动，实施14条重点产业链项目1835个、“三化”改造项目1424个，工业投资连续4年保持两位数增长。金川集团工业总产值2024年达到3020亿元，较2020年增加了1869亿元，世界500强企业排名由2020年第369位上升到2024年第300位、中国企业500强排名由2020年第93位上升到2024年第78位。酒钢集团、白银集团2024年工业总产值较2020年分别增加了465亿元、324亿元。新兴产业蓬勃发展，新能源装机新增5108万千瓦、达到7463万千瓦，是2020年（2355万千瓦）的3倍多。2024年，规上工业新材料、生物医药、装备制造产业产值分别达到814.7亿元、184.9亿元、1176.8亿元，较2020年分别增长154.5%、74.0%、72.4%。全国一体化算力网络国家枢纽节点（甘肃）建设有力推进，庆阳数据中心算力规模达到6.6万P。金白兰武有色金属集群、宝汉天工业母机集群入选国家级先进制造业集群。同时，低空经济、商业航天等未来产业加快布局。从三产看，实施服务业企业三年倍增计划，2024年线上服务业企业达到1264家，较2020年增加了282家。全省网络零售额由2020年的410亿元增长至2024年的603.5亿元，年均增长10.1％。

第三，科技创新引领取得新成效。着力推进强科技行动，创新型甘肃建设取得重大进展。科技进步贡献率达到61.12%，综合科技创新水平指数达到51.7%，保持在全国第二梯队。武威2兆瓦液态燃料钍基熔盐实验堆达到满功率运行。具有完全自主知识产权的医用重离子加速器装置打破国际垄断，“甘肃造”肿瘤治疗“重器”走向全国。我国首台离子液氢气压缩机研制成功，“高效紧密数控径向锻压机”卡脖子技术成功攻克。2024年全省“两院”院士18名、“长江学者”71名、研发人员6.63万人，较2020年分别增加了5名、35名、2.32万人。

第四，基础设施建设迈上新台阶。从能源看，全省电力总装机历史性突破1亿千瓦，重点风电光伏基地、“三大”沙戈荒新能源大基地加力建设。“十四五”期间启动了陇电入鲁、入浙、入川等三条特高压外送通道，在全国是少有的。新增煤炭产能4499万吨，累计达到1.3亿吨，是2020年的1.5倍。从交通看，12个市州通了铁路，9个市州通了高铁，铁路营业里程达到6106公里，较2020年增加了639公里。兰张三四线铁路中武段、兰新客专兰州至西宁段达速提质工程、银兰高铁中兰段建成通车。建成运营机场9个、通用机场5座，兰州中川机场三期建成运营。全省公路总里程达到15.93万公里，较2020年增加了3.3万公里。高速（一级）公路里程8249公里，较2020年增加2249公里。新增通高速县区15个、累计达到82个。从水利看，引洮二期骨干及城乡配套工程建成通水，覆盖全省四分之一人口的“生命线工程”进一步发挥效益。兰州水源地、甘肃中部供水、甘南州引洮（博）济合及景电二期提质增效工程建成投用。

第五，生态文明建设实现新进步。坚持“山水林田湖草沙”系统治理、整体保护，大美陇原天更蓝、山更绿、水更清。常态长效推进祁连山生态治理，祁连山自然保护区林草覆盖度持续提升，祁连山生态状况明显改善区域占比增加37.5%。深入实施黄河国家战略，持续推进甘南黄河上游水源涵养和生态修复，加强黄河干流及主要支流综合治理，黄河甘肃段水质优良比例达到98.2%。全面实施“三北”工程，打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战、黄河“几字弯”攻坚战，全省森林覆盖率由2020年的11.3%提高到2024年的12.2%。打好蓝天、碧水、净土保卫战，全省地级及以上城市空气质量优良天数比率达到92.7%，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达到98.6%。

第六，改革开放迈出新步伐。国企改革三年行动高质量收官，2024年省属国有企业营业总收入8793.06亿元、利润总额194.02亿元，较2020年同期分别增长28.18%、130.37%。数字政府建设提速增效，政务服务事项全程网办率达到98%以上，“甘快办”线上办件量由2021年的115.1万件提升到2024年的692.3万件。营商环境持续优化，在全国率先推行投资项目信用承诺制改革，“标准地”改革实现“拿地即开工”。营商环境评价14项一级指标中11项全国靠前、西部领先，57项二级指标中44项全国靠前、50项西部领先。民营企业发展信心持续增强，累计新增民营企业17.6万户。对全省58万户企业实行全覆盖标准化信用分级分类监管。对外开放水平不断提升，全省进出口总值连续突破400亿元、500亿元、600亿元大关，2024年全省外贸进出口额达615.4亿元，增速居全国第一，较2020年（380.3亿元）提高了61.8%。“一带一路”建设和“引大引强引头部”行动成效持续显现。兰洽会、文博会等国际性节会进一步提升了甘肃对外知名度、影响力。

第七，民生福祉增进取得新进展。稳就业促增收持续加力，城镇年均新增就业32万人以上，年均输转城乡富余劳动力500万人（次）以上，城镇调查失业率控制在6%以内。全体居民人均可支配收入年均增速7.0%、高于GDP增速1个百分点，常住人口城镇化率由2020年的52.23%提高到2024年的56.83%、提高了4.6个百分点、增幅居全国前列，城乡居民人均可支配收入比由2020年的3.27降低至2024年的2.97、相对差别持续缩小。社会保障体系更加健全，基本养老保险、基本医疗保险参保率分别稳定在98%、95%以上。公共服务水平明显提高，新冠疫情防控取得决定性胜利，4个国家区域医疗中心、3个省级区域医疗中心布局建设，每千人口拥有执业（助理）医师数从2.65人增长到3.67人。劳动年龄人口平均受教育年限达到10.13年，较2020年提高0.33年。“一老一小”服务体系不断完善，护理型养老床位的占比超过60%，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.29个、较2020年增加了3.99个。城市更新加快推进，累计实施棚户区改造16.72万套，改造城镇老旧小区5450个，更新改造燃气等四类地下管网6179公里，改造污水管网2525.51公里。生态及地质灾害避险搬迁安置12.39万户、43.77万人，成效显著。积石山地震灾后恢复重建创造了“甘肃速度”，取得了决定性胜利。榆中灾后恢复重建工作有力有序推进实施。特别是，省委、省政府每年都聚焦群众所需的重点领域用心用情办好10件民生实事，群众满意度和公共服务质量持续提升。

第八，社会治理效能达到新水平。民族宗教和睦和顺，铸牢中华民族共同体意识工作有形有感有效，民族团结进步创建全面深化，宗教依法治理水平持续提升。平安甘肃建设成效显著，2024年刑事、治安案件较2020年分别下降44.1%、31.6%，刑事破案率创近10年最高水平。未成年人违法犯罪案件持续大幅下降。主动创安主动创稳工作水平持续提升。安全生产专项整治全面深化，生产安全事故起数、死亡人数较2020年分别下降19.7%、22%，道路交通安全形势总体向好。

第九，社会文明程度得到新提高。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育人民、指导实践，持续推进“三抓三促”行动，“诚信甘肃”“厚道甘肃”成为我们的名片。兰州市、金昌市、嘉峪关市蝉联“全国文明城市”荣誉称号，肃南县、崇信县、玉门市、敦煌市、永靖县创建为“全国文明城市”。现代公共文化服务体系进一步完善，文化事业繁荣发展，人民精神文化生活日益丰富。

经过“十四五”的这五年，全省发展基础更加坚实，发展条件更加有利，发展动力更加强劲，进入国家重大战略叠加、重大政策加力的机遇期，爬坡过坎、追赶进位的关键期，厚积薄发、大有可为的上升期。展望未来，我们对甘肃“十五五”发展充满信心，我们将牢记嘱托、感恩奋进，努力满足陇原人民对美好生活的向往，续写陇原大地新的辉煌！

中新社记者现场提问

丁巨胜：

谢谢您的提问，这个问题我来回答。黄河流域生态保护和高质量发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。甘肃作为黄河国家战略首倡之地，是黄河上游重要的水源涵养区和水土流失治理区，承担着黄河上游生态修复、水土保持和污染防治的重任。

黄河战略实施以来，全省上下牢记习近平总书记殷殷嘱托，牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，坚持科学谋划、系统部署，成立由省委、省政府主要领导担任组长的省黄河流域生态保护和高质量发展协调推进领导小组，建立总体统筹、专责推进、层层落实的工作机制，先后制定出台甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展《规划》《条例》《决定》等政策文件，聚焦黄河上游重要水源涵养区和水土保持区生态功能定位，系统推进山水林田湖草沙一体化保护修复，因地制宜发展新质生产力，加快构建特色优势产业体系，努力在生态优先、绿色发展实践中谱写美丽甘肃新篇章。

水源涵养方面，甘南“山水工程”全面建成，累计完成修复治理面积16.3万公顷，全州以不足黄河流域5%的国土面积贡献了20%的水资源，“黄河蓄水池”功能不断凸显。持续加强祁连山生态安全屏障区林草植被保护和退化林修复，大力推进陇中陇东黄土高原水土流失综合治理，黄河流域水土保持率由2020年的67.65%提高到70.25%。

荒漠化治理方面，深入推进“三北”工程，聚焦河西走廊风沙带、中部沿黄沙化土地、陇东毛乌素沙化土地，打造点线面复合生态防护网络，全省荒漠化和沙化土地呈现面积减少、程度减轻的“双缩减”态势，“十四五”以来全省黄河流域共完成沙化土地综合治理368.13万亩。

污染防治方面，统筹推进工业污染、城乡生活污染、农业面源污染、大气污染综合防治，黄河流域5706个入河排污口全部完成整治，干流出境断面水质已连续9年达到Ⅱ类，提前两年全面消除劣V类水体，稳定实现“一河清水送下游”。

水资源节约集约利用方面，严格落实“四水四定”，建立省、市、县三级行政区域用水总量和用水效率“红线”控制指标体系，黄河流域地下水严重超采区实现清零，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降22.6%、21.5%。持续优化完善水资源配置格局，建成投运一批跨流域、跨区域重大引调水工程。

在统筹推进黄河大保护大治理的同时，坚持创新驱动、绿色转型，深入推进新型工业化，做大做强特色优势产业，聚力发展新兴产业，推动文旅融合发展，加快构建现代化产业体系，立体式推进高质量发展。“十四五”以来，黄河流域地区生产总值年均增速5.6%，以1/3的国土面积贡献了3/4的GDP，是推动全省经济社会高质量发展的重要引擎。

这是我省推进实施黄河国家战略主要工作情况和取得的成效。

省发展改革委党组成员，省营商环境建设局局长 何正义

何正义：

谢谢您的提问，非常感谢对我省营商环境建设工作的关注与支持。“十四五”以来，省委、省政府把优化营商环境作为高质量发展的“生命线”工程，连续5年第一时间高规格召开全省优化营商环境大会，前两年突出开展深化“放管服”改革、优化营商环境活动，2023年开始，省委、省政府提出“西部领先、全国靠前”营商环境建设总目标，接续实施优化营商环境“攻坚突破年”、“提质增效年”、“全面提升年”三年行动，在省委、省政府高位推动下，全省上下踔厉奋发、勠力同心、全力推进，营商环境建设成效明显。根据国家发展改革委监测显示，目前甘肃营商环境评价78.6%的一级指标全国靠前、西部领先，77.2%的二级指标全国靠前，87.7%的二级指标西部领先，全省营商环境呈现出“指标提速与改革创新交相发力、整体进位与多点突破全域优化”的积极态势，到“十四五”末，“西部领先、全国靠前”的目标有望顺利实现。

全省营商环境建设特色明显、亮点突出。

一是体制机制改革重塑。2024年1月，省委、省政府组建省营商环境建设局，我省是全国第四个、西部唯一单独设立省级营商环境建设部门的省份，14个市州、86个县区和兰州新区全部成立专门机构，全省营商环境建设“一盘棋”格局基本形成。

二是政策体系迭代升级。先后推出优化营商环境行动方案1.0、2.0、3.0版，配套制定公平竞争、规范执法等10大专项提升行动方案，制定营商环境便利度监测评价办法等系列政策文件，构建“1+10+N”政策体系，加力推进市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境建设。

三是诚信招牌更加亮眼。出台《甘肃省社会信用条例》，“信用代证”改革覆盖47个重点领域，“数据归集”涉及的“双公示”完整率、合规率、及时率三个指标全国靠前，全省政府部门被纳入严重失信主体名单数量实现“清零”。城市信用建设取得历史性成就，我省所有地级市综合信用指数全部进入全国260个地级市前100名，是西部省份中唯一的。省级融资信用服务平台认证经营主体从19.8万户增长到66.3万户，放款从151.7亿元增长到4806亿元。

四是评价监测常态精准。每年委托第三方机构对优化营商环境情况进行综合评价，找准短板弱项，精准优化提升。省营商环境建设局落实“周调度”“月监测”“季考核”“年评价”机制，对短板指标集中攻坚，做到以评促改、以改促优，推动更多指标走在西部前列、迈入方阵。

五是法治环境公平公正。深入实施《甘肃省优化营商环境条例》，民事案件结案率、调解成功率全国靠前、西部领先，聚焦规范涉企行政检查，创新智慧监管模式，开发法治化营商环境“一键举报”平台。今年10月1日上线运行“陇上e企查”系统，全面实行赋码通知、扫码入企、码上评价运行机制，形成企业减负与检查增效“双赢”局面。

六是项目服务到位温情。围绕近1万个招商引资项目，省地贯通、部门协同，台账管理、清单推进，省、市、县营商环境问题分类办理，一大批项目建成投产。

七是政企互动双向奔赴。持续畅通政企沟通渠道，依托“陇上e企查”系统，在全国率先开通省市县三级优化营商环境意见建议“直通车”，充分发挥1255名社会监督员“前哨”作用，结合“我在现场”专项行动，广泛收集并推动解决企业诉求2651件。与省“三抓三促”办建立联动机制，对“新官不理旧账”等50个方面的突出问题联合督办，强力推动解决，让企业切实看到变化、得到实惠。

面向“十五五”，我们扬帆起航，信心更足。我们将持续聚焦市场化、法治化、国际化一流营商环境建设重点，以“十年磨一剑”的恒心韧劲，把甘肃营商这张“金色名片”越擦越亮，为推进中国式现代化甘肃实践贡献智慧力量。

霍子俊：

谢谢您的提问，也感谢您对甘肃能源发展的关注。甘肃能源资源富集，是全国重要的新能源及新能源装备制造基地和“西电东送”“西气东输”战略的重要通道。“十四五”以来，我们深入学习贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略和对甘肃“打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地”的重要指示精神，全面落实省委、省政府“七地一屏一通道”部署要求，统筹能源安全保障和绿色低碳转型，加快建设新型能源体系和新型电力系统，能源高质量发展迈出坚实步伐。具体可概括为：“两个加速转型”“三个重大突破”“四个全面提升”。

一、两个加速转型。一是能源供应结构加速转型。坚持多能互补，持续加大非化石能源供给，逐步建立起清洁低碳安全高效的新型能源体系。全省电源总装机中非化石能源装机8434.8万千瓦，占电源总装机的73.7%，较“十三五”末提高了15个百分点。二是能源消费结构加速转型。加强清洁能源替代，因地制宜探索推广源网荷储一体化、绿电聚合供应等新型用能模式，重点行业用能清洁化、低碳化水平不断提升，2024年全省非化石能源消费占比达到29%，较“十三五”末提高2.4个百分点，高于全国9.3个百分点。

二、三个重大突破。一是国家新能源综合开发利用示范区建设取得重大突破。坚持“乘风而起、向光而行”，加快推进沙戈荒大型风电光伏基地建设，全力做好“风光无限”文章，全省新能源并网装机较“十三五”末增长216.9%，增长规模相当于2.2个三峡水电站；新能源年发电量806亿千瓦时，较“十三五”末增长112.1%。全省新能源装机及发电量占比分别达到65.1%和39.6%，居全国前列。二是陇电外送工程建设取得重大突破。加快特高压直流外送通道规划建设，目前在运及启动实施外送通道4条，其中酒湖直流具备满负荷运行能力；陇电入鲁今年5月建成投运，输送电量已突破100亿千瓦时；陇电入浙进入全面施工阶段；陇电入川有望年内核准开工。“十四五”以来，全省累计外送电量超2600亿千瓦时，外送范围覆盖26个省份，陇原“风光”点亮了万家灯火。三是能源安全保障能力建设取得重大突破。“十四五”以来，共建成投产煤矿13处，核准获批20处，2024年原煤年产量6665万吨、较“十三五”末增长72.7%。建成陇东千万吨油气生产基地和全国首个百万吨级页岩油生产示范区，油气年产量分别达到1253.6万吨、9.1亿立方米，较“十三五”末增长29.4%和133.9%。西气东输三线、四线甘肃段建成投产，全省油气长输管道里程年内有望达到1.15万公里。

三、四个全面提升。一是装备制造产业能级全面提升。我们聚力打造风电、光伏、光热装备制造三条全产业链，着力培育氢能、储能装备制造两个新增长点，逐步建成西部乃至全国链条最完整、聚集效应最明显、辐射能力最强劲的产业集群，新能源及新能源装备制造产业年产值2025年有望突破千亿元。二是电力系统调峰能力全面提升。煤电平均调峰深度达到33%。核准开工玉门昌马等8个抽水蓄能项目，装机规模1128万千瓦。建成并网新型储能659.5万千瓦。光热装机62万千瓦，规模居全国首位。三是骨干网架支撑全面提升。建成投产兰临、秦川、庆阳北等750千伏输变电工程，省际750千伏联络线路达到21条，交流外送能力3040万千瓦、较“十三五”末增长32.2%，有力保障了新能源接入送出需求。四是创新示范效应全面提升。积极推动算电融合发展，庆阳数据中心集群“绿电聚合”一期100万千瓦项目年内将建成，将有效助力全国一体化算力网络国家枢纽节点建设，打造省内“绿电洼地”。研究制定促进氢能产业高质量发展政策清单，加快构建氢能制储输运全产业链体系，推动风光氢氨醇一体化发展，绿氢产业初具规模。

下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于国家能源安全的重要论述，认真落实省委、省政府部署要求，全力加快“十五五”新型能源体系建设，推动甘肃由能源大省向能源强省提速迈进。

中国甘肃网记者现场提问

省发展改革委副主任 达选祥

达选祥：

谢谢您的提问。下面我简要介绍一下“十四五”以来投资和重大项目建设相关工作情况。

“十四五”以来，全省上下以“唯旗必夺”的奋发姿态，和“不甘人后”的顽强韧劲，全力以赴抓项目、促投资，打出一系列政策“组合拳”，各类政策性资金规模连续4年创新高，亿元以上重大项目连续4年超额完成年度投资计划，为稳住经济大盘发挥了关键作用。交通、水利、社会民生、城市建设、新基建等重点领域项目建设取得显著成效。

一是交通网络不断织密。全省“两横七纵”综合运输通道加快完善，“两廊六轴十直联”主骨架基本构成。银西高铁、酒额铁路酒泉至东风段等建成通车，天陇铁路、平庆铁路等加快建设，基本形成以兰州为中心、贯穿全域的鱼刺状铁路网格局。S25静天高速公路庄浪至天水段、G8513平绵高速公路平凉至天水段等相继建成通车，全省高速公路网络覆盖水平进一步提高。庆阳华池通用机场、武威民勤通用机场建成投运，嘉峪关酒泉机场改扩建工程年底完工，民航年旅客吞吐量突破2000万人次。

二是水安全保障不断强化。凉州区调蓄工程、盐环定扬黄甘肃专用工程甜水堡调蓄引水等工程相继建成，区域水网格局不断优化。景电二期提质增效工程建成通水，黄河向石羊河流域补水通道更加通畅。阿克塞县生态保护和城乡一体化供水、引洮二期庄浪应急供水等一批重点水源工程加快建设，城乡供水保障能力有效提升。

三是社会服务短板不断补齐。上海市一院酒泉医院等国家区域医疗中心建成投运，国家区域公共卫生中心、国家重大传染病防治基地等一批重大医疗卫生项目有序推进，重特大公共卫生事件处置能力显著提升。甘肃简牍博物馆、兰州水墨丹霞旅游景区等重大文化旅游工程建成投用，景区基础设施与服务品质全面提升，引客入甘成效明显。

四是城市发展质量不断提升。争取国家资金325亿元、支持1015个城市地下管网设施、保障性安居工程项目建设，显著提升城市燃气、供热、供水、排水等地下管网设施安全运行水平，有效改善老旧小区、棚户区等住房困难群众居住条件，城市内涵式发展迈上新台阶。

五是新基建步伐不断加快。算力网络国家枢纽节点建设蹄疾步稳，庆阳数据中心集群建成标准机架3.1万个，建成运营首个国产万卡集群，智谱清言、百度、金山云等龙头企业集聚发展，初步形成算力供给、模型训练、应用创新的人工智能产业生态链。

六是生态安全屏障不断筑牢。祁连山北麓、秦岭西段水源涵养与生物多样性保护恢复等项目建设任务基本完成，石羊河中下游、黑河中游、疏勒河中下游防沙治沙林草综合治理，陇中陇东生态保护修复和水土流失综合治理等项目加快推进。南北两山绿化成果不断巩固，已成为兰州的城市“大氧吧”。

下一步，我们将持续调度好、服务好项目建设，持续激发投资活力，提高投资综合效益，保持投资合理增长。

甘肃日报记者现场提问

达选祥：

谢谢您的提问。民生连着民心，民生安则民心稳，民生乐则民心悦。省“十四五”规划中，民生指标占比超过三分之一，达到了7项。五年来，我们认真践行以人民为中心的发展思想，会同有关部门制定并动态调整甘肃省基本公共服务实施标准，持续加强教育、卫生、文旅、社会服务、全民健身、“一老一小”等领域基础设施建设，累计下达中央投资和省预算内投资236亿元，努力补齐社会领域短板弱项，有力提升了基本公共服务水平，主要开展了以下几方面工作。

一是加强教育强国基础设施建设。改善学前教育、义务教育和普通高中办学条件，稳步扩大学位供给，学前三年毛入园率达94.1%，义务教育巩固率达97.9%、高中阶段教育毛入学率达95.8%。支持职业院校建设产教融合实训基地、高等院校建设教学和生活设施，高等教育办学能力不断增强，高等教育毛入学率达60.8%。支持县级公共实训基地建设，提升就业技能培训水平，城镇年均新增就业30万人以上。

二是建设优质高效医疗卫生服务体系。聚焦群众看病难、看病贵问题，积极支持公立医院高质量发展，加强妇女儿童等人群健康服务，促进中医药传承创新发展。加快建设国家和省级区域医疗中心，推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。加快构建省市县三级现代化疾病预防控制体系，建设7个国家级和24个省级慢性病综合防控示范区，公共卫生服务体系持续健全。稳步建设县域医共体，持续巩固提升基层医疗卫生服务能力。每千人口医疗卫生机构床位数达8.45张，超过全国平均水平。

三是兜牢社会服务保障底线。加强社会福利、退役军人优抚褒扬、残疾人康复托养基础设施建设，稳步提升特殊群体关爱保障能力水平，城市和农村最低生活保障标准分别达到每年8400元和5580元。全省地市级优抚医院、残疾人康复托养设施、精神卫生福利机构及火葬区殡仪馆实现全覆盖。

四是提升“一老一小”服务能力。组织编制“一老一小”整体解决方案，逐步构建以公办养老托育中心为引领、社区嵌入式服务设施为网络、公立医院医养结合能力提升为补充的养老托育服务体系，养老机构床位数保持在3万张以上，全省1656家托育机构可提供托位数10.54万个。兰州、酒泉、金昌成功创建为国家儿童友好城市。

五是不断提高人民生活品质。推动长城、长征、黄河国家文化公园甘肃段建设。支持莫高窟数字展示中心二期、简牍博物馆等重大公共文化工程建成，嘉峪关关城、和政古动物化石、张掖平山湖大峡谷等一批重点景区旅游基础设施提升，省博物馆扩建、敦煌文化遗产保护传承创新、麦积山石窟、南佐遗址保护利用等项目顺利推进，2024年接待国内游客4.5亿人次，实现国内旅游综合收入3452亿元。持续改善全民健身场地设施条件，5年建成28个占地面积超10万平方米的体育公园，人均体育场地面积达2.43平方米。

下一步，我们将聚焦提高人民生活品质，坚持在发展中保障和改善民生，着力解决群众急难愁盼问题，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。

央广网记者现场提问

丁巨胜：

谢谢您的提问，这是一项综合性、全局性、系统性、创新性的非常重要的工作，我来回答这个问题。科学编制一部高质量的“十五五”规划，对于全省凝聚共识、坚定信心、乘势而上、加快发展，推进中国式现代化甘肃实践取得更大成就，具有十分重要的意义。我想从以下五个方面作简要的介绍。

一、强化对标对表。一是对标对表习近平总书记关于“十五五”规划工作的重要指示，特别是视察甘肃重要讲话重要指示精神，将其作为科学谋划和编制“十五五”规划的根本遵循；二是对标对表党的二十大和二十届二中、三中全会精神；三是对标对表2035年基本实现社会主义现代化的目标，特别是习近平总书记关于“加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面，奋力谱写中国式现代化甘肃篇章”的殷切嘱托；四是对标对表党中央、国务院新部署新要求。在此基础上，全面落实省委、省政府决策部署。

二、坚持精准定位。深刻把握习近平总书记对甘肃的功能定位，把国家所需与甘肃所能结合起来，立足全国重要的老工业基地、重要的能源原材料工业基地、新能源及新能源装备制造基地、一体化算力网络国家枢纽节点、国家西部生态安全屏障、国家向西开放布局中的战略通道等功能定位，注重跳出甘肃看甘肃、立足西部看甘肃、放眼全国看甘肃，充分体现出自身特色、发挥好比较优势。

三、把准省情特征。“十四五”时期，我省在破解城乡发展不平衡、区域发展不平衡、产业发展不平衡上下了大功夫，综合经济实力、产业支撑能力以及民生福祉都实现了重大提升。但我们也要清醒认识到，无论是与兄弟省份相比，还是与陇原人民对美好生活的期待相比，习近平总书记指出的我省发展“三个不平衡”阶段性特征仍然存在，同时还面临着观念、人才、水资源、生态脆弱等诸多制约，这既是我们的短板不足，也是我们的攻坚重点。需要我们在谋划和编制“十五五”规划中，盯住“三个不平衡”的省情特征，明确任务和举措，在破解难题上持续加力，在缩小差距上持续发力，在加快发展上持续用力。

四、锚定方向目标。习近平总书记为我省擘画了“两新一篇章”的宏伟蓝图，这就是我省“十五五”规划的总目标。围绕这个总目标，我们将立足我省现实基础和发展阶段，保持“跳起摸高”的奋进姿态，紧盯国家政策导向和安排部署，科学设定经济社会发展各项目标和主要指标，既体现积极进取、提振信心，又科学合理、切实可行。

五、突出着力重点。主要包括10个方面：一是统筹推进教育科技人才事业，在创新驱动发展上实现新突破；二是积极推进新型工业化，在构建现代化产业体系上实现新突破；三是加快建设新型能源体系，在打造能源支柱产业上实现新突破；四是积极促进投资消费良性循环，在扩大内需上实现新突破；五是进一步全面深化改革开放，在增强发展动力活力上实现新突破；六是加快推动文化创新发展，在文旅强省建设上实现新突破；七是推动乡村全面振兴，在城乡融合发展上实现新突破；八是持续优化区域经济布局，在区域协调发展和新型城镇化建设上实现新突破；九是深入践行“两山”理念，在生态环境保护上实现新突破；十是加快发展社会事业，在增进民生福祉上实现新突破。为了实现以上“十个方面”的新突破，我们还将谋深谋实重大战略任务、重大政策举措，特别是要谋划提出一批标志性重大工程和基础性重点项目，比如白龙江引水工程、兰州铁路枢纽、新能源外送通道、兰石化乙烯等项目已有重大突破，“十五五”期间推动纳规、加快实施，为全省高质量发展提供重要支撑。

总之，通过编制“十五五”规划，进一步明确我省发展的总体思路、战略任务、政策举措、着力重点，激励引导全省各级各方面踔厉奋发、锐意进取，一步一个脚印把习近平总书记为甘肃擘画的宏伟蓝图变成美好现实。