政府信息公开
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（2023版）
为便利社会公众向本机关获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，增进政府信息公开工作方面的沟通理解，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》)有关规定，本机关编制政府信息公开指南并实时更新。
一、主动公开
（一）公开主体及范围
市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称市级行政机关)。市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
1.依法确定为国家秘密的政府信息；
2.法律、行政法规禁止公开的政府信息；
3.公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息；
4.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外；
5.市级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作等方面的信息；
6.市级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
（二）公开内容
市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.市政府“市政府令”“金政发”和市政府办公室“金政办发”文件中宜于主动公开的文件；
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况；
3.非涉密的市政府重大活动；
4.非涉密的领导活动、讲话；
5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容；
6.市政府人事任免；
7.非涉密的市政府重大督办事项；
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息；
9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
（三）公开渠道
1.金昌市人民政府门户网站(网址：http://www.jcs.gov.cn/)和“金昌市人民政府”微信公众号公开政府信息；
2.《金昌市人民政府公报》；
3.市政府新闻发布会；
4.其他：报刊、广播、电视等。
同时，在市政务服务大厅、市图书馆、市博物馆、市档案馆、金昌经开区服务大厅设置本机关政府信息公开查阅点。
（四）公开时限
依据《条例》规定，属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
二、依申请公开
公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)根据本指南，可以向金昌市政务公开领导小组办公室、金昌市政府办公室申请公开金昌市政府或金昌市政府办公室制作或保存的政府信息。金昌市政务公开领导小组办公室、金昌市人民政府办公室向申请人提供的信息，应当是已制作或者获取的政府信息，但不包括需要进行加工 、分析的政府信息。
（一）申请接收渠道
1.当面提交
金昌市政府办公室信息公开科负责接收当面申请。
地址：金昌市政府办公室信息公开科（金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室）
受理时间：8：30－12：00、14：30－18：00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0935-8220051
2.邮政寄送
收件人：金昌市政府办公室信息公开科
地址：甘肃省金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室
邮政编码：737100
其他：信封上请注明“政府信息公开申请”字样
3.传真提交
传真号码：0935-8213402
其他：请注明“政府信息公开申请”字样
4.网络提交
申请人可登陆金昌市人民政府门户网站，在政府信息公开专栏“依申请公开”页面，在线填写提交申请。
（二）申请注意事项
1.申请获取政府信息，应当填写《金昌市政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在金昌市人民政府门户网站“政府信息公开”专栏下“依申请公开”栏目下载，复制有效。网上申请的可直接在线填写。
2.当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送或传真提交申请的，应随《申请表》附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。
3.《申请表》应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供特定政府信息的文件名称、文号或者其他有助于确定信息内容的特征描述。
4.政府信息公开申请内容不明确的，本机关给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限（申请人补正时间为10个工作日）。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
（三）申请办理的有关说明
本机关对收到的信息公开申请，将根据有关规定分别作出处理和答复。
1.经审核申请符合受理各项规定的，按《条例》第三十六条作出答复。
（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
（3）依据《条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（6）本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
2.本机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经本机关政府信息公开工作机构负责人同意，并书面告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。
本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。经补正的政府信息公开申请，答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。
申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关可以要求申请人说明理由。申请理由不合理的，告知申请人不予处理；申请理由合理，但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
3.经审核申请不符合受理各项规定的，向当事人说明有关情况，或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。
（四）信息处理费
依据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)相关规定，为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利，行政机关可以向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取费用。
行政机关依法决定收取信息处理费的，应当在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知，说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。
政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
（五）存档
1.存档内容
存档材料包括：政府信息公开申请表原件（含信封）；申请人证件及其他证明材料；申请人提供的其他材料；接收回执；补正告知书；第三方意见征询书；办理单；其他行政机关的协办意见；法律顾问咨询建议书；答复书及附件材料；邮寄单据（含挂号信凭证、挂号信回执单、EMS邮寄单等）及相关签收单据；文件查阅和借阅记录等材料。
2.存档方式
政府信息公开工作机构应当配置扫描仪等必要设备，将案卷材料制成电子档案，实现对案卷材料电子化保存，有条件的可在系统办理平台中设计电子化保存文档；对于纸质原件材料，应当按照日期和文号进行编号装卷，确保储存环境良好。因复议、诉讼或研究需要，可以按照索引快速查找卷宗。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，市级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：金昌市政务公开领导小组办公室
办公地址：金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室
办公时间：周一至周五，08:30-12:00、14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
联系电话：0935-8220051
传真号码：0935-8213402
电子邮箱：jcsxxgkb@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，如需提交政府信息公开申请，请参阅前述“申请接收渠道”）
五、监督和救济
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.金昌市政府信息公开工作主管和投诉、举报部门
机构名称：金昌市人民政府办公室
联系电话：0935-8220051
传真号码：0935-8213402
通信地址：甘肃省金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室
邮政编码：737100
2.行政复议
机构名称：金昌市行政复议委员会办公室
通讯地址：甘肃省金昌市金昌市金川区延安路103号，金昌市司法局行政复议与应诉科
邮政编码：737100
3.行政诉讼
申请人可依据信息公开行政机关主体，向有管辖权的法院提起行政诉讼。
相关链接：金昌市政府信息公开申请表.doc
7月16日，全市“十五五”规划编制工作座谈会在市行政中心召开，市委书记王方太出席会议并讲话。他强调，要深入学习领会习近平总书记关于规划编制工作的重要论述精神，认真贯彻落实国家和省上部署要求，坚持目标导向、问题导向、改革导向、民生导向，深度研究把准发展定位，精心谋划做强发展支撑，高质量完成“十五五”规划编制工作，为奋力谱写中国式现代化金昌篇章提供坚强保障。
市委副书记、市长王琳玺主持会议，高建仲、陈华、宿江、赵小庚、陈晰、杜宁让、马国开等出席，部分参会领导作了发言。
王方太强调，“十五五”规划是指导未来五年全市经济社会发展的纲领性文件，编制工作意义重大、影响深远。要厘清发展态势机遇，明晰金昌历史定位，深刻领悟习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示精神，准确把握重大战略政策，积极融入全省“七地一屏一通道”建设，努力在全面转型、深度转型、现代化转型中加快高质量发展。要厘清发展现状基础，明晰金昌阶段特征，系统评估“十四五”规划成果，全面摸清经济社会发展基础、发展条件、发展支撑、发展环境，认真总结长板优势，深入分析短板弱项，精准谋划资源型城市转型跨越抓手路径。要厘清发展思路举措，明晰金昌未来目标，坚持工业强市、产业兴市、市企融合不动摇，加快培育具有金昌特色的现代化产业体系，全力打造“千亿金昌、万亿金川”，推动中国式现代化金昌实践走在全省前列。要厘清发展关键支撑，明晰重大项目清单，始终把项目作为规划编制的核心和规划实施的载体，聚焦解决基础性问题、化解结构性矛盾，系统谋划基础设施、产业、民生、数字赋能、园区支撑等重大项目，为高质量发展塑造新动能新优势。要厘清发展限制约束，明晰综合要素保障，深度分析基础资源、生态空间、节能降碳等条件，最大程度发挥矿产资源、风光资源、工业体系、产业集群、龙头企业等优势，将资源要素“瓶颈”转化为推动发展的“跳板”。要厘清规划体例要求，明晰框架条目结构，严密组织、严格标准，打开视野、活跃思维，有力统筹、迅速行动，既做好上下衔接也注重条块衔接，确保规划能够符合金昌实际、引领金昌发展、经得起人民“阅卷”。
王琳玺在主持讲话时强调，全市各级各部门单位要深化思想认识，树牢“一盘棋”思想，加强组织领导，强化责任落实，密切协同配合，确保规划编制工作高效推进。要广泛凝智聚力，认真听取社会各界的意见建议，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十五五”规划编制中。要加强系统性研究，充分衔接专项规划、区域规划，动态谋划完善重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目，以高水平规划引领经济社会高质量发展。
会上，永昌县、金川区、市发改委等单位和金川集团战略规划部负责同志汇报了“十五五”规划编制相关工作。
7月15日，金昌市与三一集团有限公司三一重卡交流座谈会在市行政中心召开，双方就进一步深化务实合作谋良策、聚合力。
市委书记王方太主持并讲话。市政协副主席、市委秘书长吴春明，金川集团党委常委、副总经理邢晓钟参加。
三一集团有限公司高级副总经理、三一重卡总经理罗畅国及企业相关部门负责人出席。
三一重卡是三一集团有限公司数字化和智能化转型的先行者。依托行业领先的研发制造力量，布局新能源重卡，相继推出电动重卡、电动轻卡、智能换电站、移动补能站、氢能源重卡、制氢站、加氢站、储氢站以及燃油重卡等产品。
王方太对罗畅国一行来金考察表示欢迎。他说，金昌缘矿兴企、因企设市，矿产资源丰富、风光资源富集、工业基础雄厚、龙头企业牵引强劲。当前，我们正抢抓千载难逢的发展机遇，以资源型城市转型跨越高质量发展为主题，铆足干劲抓招商引项目、集中精力强工业促发展，市企一体全力培育壮大“2+4”现代化产业体系，持续推动地区经济实现质的有效提升和量的合理增长。三一集团是工程机械行业领域的领军企业，技术先进、实力雄厚，与金昌产业发展方向互补性强、契合度高。希望双方充分发挥各自优势，在电动化产品应用、智能装备制造、风光储充换电一体化发展等方面，不断创新合作模式、拓展合作深度，实现高水平互利共赢。我们将健全工作机制，加强协作配合，全力做好各项服务保障，与企业一起共享发展机遇，共创美好未来。
罗畅国介绍了企业基本情况、产业发展布局和相关合作意向，表示将以此次洽谈为契机，立足金昌发展实际，充分发挥自身在技术创新、市场资源和行业经验等方面的优势，围绕技术研发、场景落地、产业升级、节能降耗，拓宽合作空间，提升合作质效，全力支持金昌经济社会绿色低碳发展，共同开创双方合作发展新局面。
座谈会上，与会人员观看了金昌市、金川集团、三一重卡宣传片。
近日，市政府党组书记、市长王琳玺主持召开市政府党组会议，传达学习习近平总书记重要讲话及中央和省委、市委有关会议文件精神，安排部署政府系统贯彻落实工作。
会议传达学习习近平总书记在纪念陈云同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话精神。会议强调，要锤炼过硬政治品格，把坚定理想信念作为终身课题，持之以恒深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要保持勤学笃行态度，积极探索经济建设规律，不断提高工作能力和水平。要弘扬求真务实作风，积极践行“四下基层”，加强调查研究，高质量编制“十五五”规划。要厚植朴素公仆情怀，用心用情用力解决好群众关切的就业、教育、医疗、养老等民生问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
会议传达学习习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神和中央党的建设工作领导小组第13次会议精神，审定《市政府党组学习教育查摆问题清单》。会议强调，作风建设永远在路上。要进一步筑牢思想防线，始终把学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神贯穿学习教育全过程，真正做到入脑入心、知行知止。要进一步深化问题查摆，坚持刀刃向内、动真碰硬、立行立改，以整治整改成效检验学习教育实效。要进一步深化标本兼治，将学习教育与集中整治群众身边不正之风和腐败问题、整治形式主义为基层减负、中央和省委巡视反馈问题整改等紧密结合起来，持续深化风腐同查同治。
会议传达学习《中共金昌市委关于印发〈市委常委会省委巡视整改专题民主生活会查摆问题整改方案〉的通知》，听取政府党组关于省委第七巡视组巡视反馈问题整改落实情况。会议强调，要在推动整改上下功夫，以实招硬招推动问题尽快解决。要在促进常态长效上下功夫，坚持“当下改”与“长久立”相结合，做到解决一个问题、完善一类制度、规范一个领域，持续巩固拓展整改成效。
近日，金昌市创建全国法治政府建设示范市安排部署会议在市行政中心召开。会议深入学习贯彻习近平法治思想，动员全市上下进一步统一思想、明确任务、凝聚共识，全力争创全国法治政府建设示范市，为推进中国式现代化金昌实践提供坚强法治保障。
市委书记王方太对创建全国法治政府建设示范市工作作出批示，市委副书记、市长王琳玺出席会议并讲话，市委常委、市委政法委书记陈晰出席。副市长、市公安局局长王文华主持会议。
会议传达学习《习近平法治思想学习纲要》有关内容，专题解读《金昌市创建全国法治政府建设示范市实施方案》，市应急管理局、市市场监管局、金川区政府主要负责同志作了发言。
会议指出，创建全国法治政府建设示范市，是深入践行习近平法治思想的具体实践，是聚力打造和合善治文明之城的重要抓手，是优化营商环境、推动高质量发展的重要举措。全市各级各部门要提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央关于法治政府建设的决策部署和省、市工作要求上来，以示范创建为契机，全力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
会议强调，要深化思想认识，聚焦人民群众对法治政府建设新期待新要求，健全完善各项机制体系，纵深推进法治政府建设，全面提升依法行政能力和水平。要紧盯重点目标，锚定聚力打造“五城”使命任务，围绕产业发展、项目建设、城乡融合、双招双引等重点工作，对照创建指标体系，抓紧抓实各项创建任务，力争高水平创建全国法治政府建设示范市。要强化协同联动，各级各部门主要负责同志要切实担负起推进法治政府建设第一责任人职责，工作专班办公室要充分发挥牵头抓总、督导检查作用，各责任单位要落实好各项任务措施，确保创建工作取得实实在在的成效。
7月5日，由市委组织部主办，市农业农村局和市农艺研究院共同承办的以“农药创制及其应用技术”为主题的市级重点人才项目培训会在市行政中心举行，旨在推动农药创制领域的技术创新与应用发展。
本次培训会邀请南开大学教授、天津市化工学会农药分会秘书长范志金作为主讲嘉宾。范志金围绕抗病毒作用机制的农药创制与应用进行了深入讲解，在绿色农药智造、农药安全性的AI预测、国际农药跨国公司的创制流程等方面，为参会人员带来了前沿的技术视角和实践指导。
培训会汇聚了90余名来自多个领域的专业人士，包括农业技术推广人员、农药相关企业技术骨干、农业产业种植大户以及引进人才等。参会人员纷纷表示，此次学习受益匪浅，不仅掌握了最新的农药创制知识，还拓宽了技术应用思路。
6月27日，市委全面依法治市委员会办公室主任会议召开。
市委常委、市委政法委书记陈晰主持并讲话。
会议书面听取了县区中央法治督察反馈问题整改工作进展情况，通报了全市中央法治督察反馈问题整改工作进展情况，审议了《关于开展全市法治建设“三个实施方案”暨“八五”普法自查总结验收方案》。
陈晰强调，要深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持“当下改”和“长久立”相结合、重点突破与整体推进相结合、具体问题整改与源头预防治理相结合，抓常抓实督察反馈问题整改，巩固问题整改成效。要认真开展自查自纠验收工作，全面梳理总结五年来全市法治政府建设工作成效，聚焦全市法治建设“三个实施方案”和“八五”普法规划重点任务，逐项对照抓好集中攻坚和查漏补缺，确保各项工作落实落地。要推动重点任务整体推进，严格落实《金昌市创建全国法治政府建设示范市实施方案》各项目标任务，抓好全国法治政府建设示范市创建工作。要紧盯时间节点，对标对表高质量完成法治化营商环境全面提升年行动、法治领域改革重点任务、法治为民办实事项目等年度重点工作，推动全市法治建设各项工作实现新突破、再上新台阶。