政府信息公开
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（2023版）
为便利社会公众向本机关获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，增进政府信息公开工作方面的沟通理解，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》)有关规定，本机关编制政府信息公开指南并实时更新。
一、主动公开
（一）公开主体及范围
市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称市级行政机关)。市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
1.依法确定为国家秘密的政府信息；
2.法律、行政法规禁止公开的政府信息；
3.公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息；
4.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外；
5.市级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作等方面的信息；
6.市级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
（二）公开内容
市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.市政府“市政府令”“金政发”和市政府办公室“金政办发”文件中宜于主动公开的文件；
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况；
3.非涉密的市政府重大活动；
4.非涉密的领导活动、讲话；
5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容；
6.市政府人事任免；
7.非涉密的市政府重大督办事项；
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息；
9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
（三）公开渠道
1.金昌市人民政府门户网站(网址：http://www.jcs.gov.cn/)和“金昌市人民政府”微信公众号公开政府信息；
2.《金昌市人民政府公报》；
3.市政府新闻发布会；
4.其他：报刊、广播、电视等。
同时，在市政务服务大厅、市图书馆、市博物馆、市档案馆、金昌经开区服务大厅设置本机关政府信息公开查阅点。
（四）公开时限
依据《条例》规定，属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
二、依申请公开
公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)根据本指南，可以向金昌市政务公开领导小组办公室、金昌市政府办公室申请公开金昌市政府或金昌市政府办公室制作或保存的政府信息。金昌市政务公开领导小组办公室、金昌市人民政府办公室向申请人提供的信息，应当是已制作或者获取的政府信息，但不包括需要进行加工 、分析的政府信息。
（一）申请接收渠道
1.当面提交
金昌市政府办公室信息公开科负责接收当面申请。
地址：金昌市政府办公室信息公开科（金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室）
受理时间：8：30－12：00、14：30－18：00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0935-8220051
2.邮政寄送
收件人：金昌市政府办公室信息公开科
地址：甘肃省金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室
邮政编码：737100
其他：信封上请注明“政府信息公开申请”字样
3.传真提交
传真号码：0935-8213402
其他：请注明“政府信息公开申请”字样
4.网络提交
申请人可登陆金昌市人民政府门户网站，在政府信息公开专栏“依申请公开”页面，在线填写提交申请。
（二）申请注意事项
1.申请获取政府信息，应当填写《金昌市政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在金昌市人民政府门户网站“政府信息公开”专栏下“依申请公开”栏目下载，复制有效。网上申请的可直接在线填写。
2.当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送或传真提交申请的，应随《申请表》附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。
3.《申请表》应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供特定政府信息的文件名称、文号或者其他有助于确定信息内容的特征描述。
4.政府信息公开申请内容不明确的，本机关给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限（申请人补正时间为10个工作日）。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
（三）申请办理的有关说明
本机关对收到的信息公开申请，将根据有关规定分别作出处理和答复。
1.经审核申请符合受理各项规定的，按《条例》第三十六条作出答复。
（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
（3）依据《条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（6）本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
2.本机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经本机关政府信息公开工作机构负责人同意，并书面告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。
本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。经补正的政府信息公开申请，答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。
申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关可以要求申请人说明理由。申请理由不合理的，告知申请人不予处理；申请理由合理，但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
3.经审核申请不符合受理各项规定的，向当事人说明有关情况，或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。
（四）信息处理费
依据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)相关规定，为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利，行政机关可以向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取费用。
行政机关依法决定收取信息处理费的，应当在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知，说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。
政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
（五）存档
1.存档内容
存档材料包括：政府信息公开申请表原件（含信封）；申请人证件及其他证明材料；申请人提供的其他材料；接收回执；补正告知书；第三方意见征询书；办理单；其他行政机关的协办意见；法律顾问咨询建议书；答复书及附件材料；邮寄单据（含挂号信凭证、挂号信回执单、EMS邮寄单等）及相关签收单据；文件查阅和借阅记录等材料。
2.存档方式
政府信息公开工作机构应当配置扫描仪等必要设备，将案卷材料制成电子档案，实现对案卷材料电子化保存，有条件的可在系统办理平台中设计电子化保存文档；对于纸质原件材料，应当按照日期和文号进行编号装卷，确保储存环境良好。因复议、诉讼或研究需要，可以按照索引快速查找卷宗。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，市级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：金昌市政务公开领导小组办公室
办公地址：金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室
办公时间：周一至周五，08:30-12:00、14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
联系电话：0935-8220051
传真号码：0935-8213402
电子邮箱：jcsxxgkb@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，如需提交政府信息公开申请，请参阅前述“申请接收渠道”）
五、监督和救济
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.金昌市政府信息公开工作主管和投诉、举报部门
机构名称：金昌市人民政府办公室
联系电话：0935-8220051
传真号码：0935-8213402
通信地址：甘肃省金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室
邮政编码：737100
2.行政复议
机构名称：金昌市行政复议委员会办公室
通讯地址：甘肃省金昌市金昌市金川区延安路103号，金昌市司法局行政复议与应诉科
邮政编码：737100
3.行政诉讼
申请人可依据信息公开行政机关主体，向有管辖权的法院提起行政诉讼。
相关链接：金昌市政府信息公开申请表.doc
7月1日，市委副书记、市长王琳玺主持召开九届市政府第102次常务会议。
会议传达学习习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章《用中长期规划指导经济社会发展是我们党治国理政的一种重要方式》。会议强调，要加快推进“十五五”规划编制，加强系统性研究，充分衔接专项规划、区域规划，动态谋划完善重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目，以高水平规划引领经济社会高质量发展。
会议听取了全市上半年经济运行和重点工作情况汇报。会议强调，当前时间过半，要抓好统筹调度，对照全年目标，认真梳理总结，千方百计补欠量、拓增量、挖潜量，持续巩固向上向好的经济发展态势。要抓实重点工作，紧盯项目建设、招商引资、产业培育、向上争资、“四上”企业培育等重点任务，细化措施、压实责任、高效推进，确保“双过半”。
会议听取了我市参加第三十一届兰洽会筹备工作情况的汇报。会议强调，要按照省委省政府工作要求，树牢精品意识，精心做好会务服务、场馆布展、宾客邀请、项目签约等工作，确保活动办出特色、办出水平、办出成效。要加力推进“引大引强引头部”行动，围绕重点产业发展和企业投资方向，持续提升招商引资精准度和实效性。
会议传达学习了6月24日省委省政府专题会议精神，安排部署我市防汛工作。会议强调，各级各部门要时刻绷紧思想之弦，紧盯雨情汛情动态，加强值班值守，精准预报预警，认真细致排查风险隐患，确保人民群众生命财产安全。
会议传达学习国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议和省委、市委有关会议精神。会议强调，要扎实推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，深入开展“抓整改、补短板、促提升”专项行动，毫不放松抓好问题整改、返贫监测、产业培育、就业帮扶、环境整治等工作，让脱贫攻坚成果更加稳固、乡村发展更加美好、群众生活更加幸福。
会议还研究了其他事项。
新闻媒体解读：
6月13日，市委副书记、市长王琳玺主持召开市政府第101次常务会议。
会议传达学习《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》节选内容，解读《生态环境保护督察工作条例》。会议强调，要深入践行习近平生态文明思想，认真落实《生态环境保护督察工作条例》，深入开展生态环境保护“九大行动”，高质高效推进生态环境问题整改，持续用力改善生态环境质量，着力打造美丽宜居的生态之城。
会议传达学习省委书记、省人大常委会主任胡昌升来金调研时的讲话精神。会议强调，要深入学习贯彻胡昌升同志讲话精神，着眼长远、聚焦发展，结合“五城”建设，科学研究编制“十五五”规划。要加快培育提升“2+4”现代化产业体系，大力开展“引大引强引头部”行动，积极推动产业链创新链深度融合。要加快推动城乡融合发展，健全完善联农带农富农机制，以城带乡促农增收。要扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续深化“三抓三促”行动，扎实开展安全生产治本攻坚行动，用心用情做好结对关爱工作，奋力推动转型跨越高质量发展不断取得新成效。
会议传达学习省政府第88次常务会议精神、6月12日市委常委会会议精神，听取石羊河流域重点治理及景电灌区现代化改造工程推进情况汇报。会议强调，要坚决贯彻落实省委省政府和市委关于水资源管理及节约用水工作的部署要求，把水资源摆在全局性、战略性的位置来看待，持续抓好石羊河流域重点治理问题整改，加快推进外流域调水工程，全面推进节水型社会建设，不断提高水资源集约节约利用水平，为经济社会高质量发展提供坚强水安全保障。
会议传达学习全省生态及地质灾害避险搬迁工作领导小组第十一次会议暨工作推进会精神，听取我市工作进展情况。会议强调，要把生态及地质灾害避险搬迁工作与乡村振兴、和美乡村建设、县域经济发展、新型城镇化等有机结合起来，把牢关键环节、加快搬迁进度，规范工程管理、保证工程质量，细化产业配套、强化后续帮扶，真正让群众搬得出、稳得住、有就业、生活好、能融入。
会议还研究了其他事项。
5月27日，市委副书记、市长王琳玺主持召开市政府第100次常务会议。
会议传达学习了习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出的重要指示精神、全省“十五五”规划编制工作会议精神，听取了全市“十五五”规划编制工作情况汇报。会议强调，政府系统各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出的重要指示精神，持续加强与国家、省上“十五五”规划的全面对接，紧紧围绕重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目，紧密结合“五城”建设、“2+4”现代化产业体系培育等重点任务，坚持开门问策，加强深度研究，加力破解基础性问题、结构性矛盾、机制性障碍，高质量完成“十五五”规划编制工作。
会议听取了全市1至5月经济运行和重点工作完成情况汇报，审定《2025年6月市政府重点工作责任清单》。会议强调，要紧盯全年目标任务不放松，持续强化经济运行调度，加快推进项目建设、产业培育、招商引资、城乡融合等重点工作，全力办好就业、教育、医疗等民生实事，守牢安全、环保、社会稳定底线任务，确保目标任务“双过半”。
会议传达学习了全国、全省高考安全工作视频会议和5月20日省长办公会议精神。会议强调，要压紧压实责任链条，紧盯标准化考场设置、考务人员选调培训、考试环境综合治理、后勤服务保障等重点环节，扎实做好各项准备工作，确保高考万无一失、顺利圆满。
会议传达学习了全省2025年河湖长制林长制工作会议精神，听取全市林长制工作整改情况汇报。会议强调，要统筹抓好水资源管理、水环境治理、水生态修复、防汛抗旱等工作，加快建设河畅水清的幸福河湖。要坚持量质并重，科学植树造林，加强巡查管护，一体推进扩绿、护绿、兴绿。要压紧压实河湖长、林长责任，完善落实监督机制，着力构建河湖林草管护新格局。
会议传达学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》。会议要求，要紧密结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，认真抓好学习宣传贯彻，把过紧日子的要求落到实处，严格执行经费管理、公务接待、公务用车、会议活动、资源节约等相关规定，加快推进节约型机关建设，在全社会进一步营造勤俭节约的良好氛围。
会议还研究了其他事项。
2025年4月23日，市委副书记、市长王琳玺主持召开九届市政府第99次常务会议。
马国开 、肖进银 、宋磊 、张恒山 、吴双峰、王文华 、胡俊荣参加。
会议审议通过了有关人事任免事项（另行文）。
4月18日，市委副书记、市长王琳玺主持召开九届市政府第98次常务会议。
会议传达学习了《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进》。会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述，全面落实全省科技大会暨强科技行动推进会精神，持续深化科技体制机制改革，不断强化企业创新主体地位，积极引导资金、技术、项目、人才等创新要素向企业集聚，加快推动科技成果转化应用，扎实推进科技创新与产业创新深度融合，助力新质生产力发展。
会议传达学习了省委书记胡昌升对近期全省安全生产工作作出的批示精神、全省安全生产警示教育大会精神，听取今年以来全市安全生产工作情况汇报。会议强调，各级各部门要以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的执行力，压实责任链，绷紧安全弦，紧盯交通运输、危化品、矿山、工贸、建筑施工、消防、燃气、文化旅游、特种设备等重点领域，全面细致开展隐患排查，加大安全检查执法力度，强化宣传警示教育，着力提升本质安全水平，以高水平安全护航高质量发展。
会议传达学习了省委副书记、省长任振鹤在调研石羊河流域重点治理时的讲话精神。会议强调，要坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，严格落实控采限量、产业结构调整、轮作休耕等措施，全力抓好石羊河生态治理及景电延伸增效工程，持续推进地下水超采综合治理，着力构建系统完备、安全可靠、集约高效、循环畅通、调控有序的现代化水网体系。
会议审议了《金昌市优化营商环境全面提升年行动方案》。会议强调，要紧扣聚力打造“五城”的使命任务，纵深推进优化营商环境全面提升年行动，围绕准入准营、综合监管、要素供给等重点领域和项目审批、融资贷款、执法检查等关键环节，着力构建“政策稳定、竞争公平、服务高效、成本优惠”的营商环境，推动形成市场主体活力迸发、招商引资量质齐升的良好局面，为建设幸福美好现代化新金昌提供坚实支撑。
会议还研究了其他事项。
4月7日，市委副书记、市长王琳玺主持召开九届市政府第97次常务会议。
会议传达学习了中央纪委有关文件精神，审定《金昌市政府系统2025年深入推进16件群众身边具体实事任务清单》，听取全市高标准农田建设管理、乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作情况汇报。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述，紧盯群众身边16件具体实事，常态化抓好群众身边不正之风和腐败问题重点整治，动真碰硬排查解决高标准农田建设管理、乡村振兴资金使用监管、拖欠农民工工资、物业服务履职不到位、违规执法等方面突出问题，持续提升群众可感可及的获得感幸福感安全感。
会议专题学习了《中华人民共和国气象法》。会议强调，气象部门要当好防灾减灾的“吹哨人”，以监测精密、预报精准、服务精细为目标，科学谋划全市气象事业“十五五”发展规划，持续完善监测网站布局，筑牢防灾减灾第一道防线，以高质量气象服务助力经济社会高质量发展。
会议听取了一季度石羊河流域重点治理问题整改进展情况汇报。会议强调，要坚决扛牢石羊河流域重点治理问题整改政治责任，多措并举推进地下水超采治理，加快大型灌区改造和农村水利惠民工程进度，积极推进外流域调水工程，大力发展节水农业，全面推进节水型社会建设，持续提升水资源节约集约利用水平。
会议传达学习了中共中央办公厅、国务院办公厅《安全生产考核巡查办法》等文件精神，审定《市政府领导安全生产职责清单和2025年度工作任务清单》，听取全市建筑施工领域安全生产工作情况汇报。会议强调，要持续推进危化品、非煤矿山、建筑施工、道路交通、城镇燃气和自建房等行业领域专项整治，严格监管、严控风险、严防事故，坚决守牢安全生产底线，全力保障人民群众生命财产安全。
会议听取了2025年3月市政府重点工作完成情况汇报，安排部署4至5月政府系统重点工作。会议强调，要紧盯市政府重点工作责任清单，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，主动认领任务，细化工作措施，全力推进落实，确保按期高质量完成目标任务。
会议还研究了《金昌市贯彻〈乡村全面振兴规划（2024—2027年）〉实施方案》等事项。